“惠企纾困政策落地见效 年末冲刺稳经济 护航中小型企业再加力”

惠企救济政策落地见效的国务院频繁激发市场主体活力

年末冲刺稳定经济护航中小企业的再作用力

从实行规模性救助政策，到更好地支持市场主体，从落实总督的负面措施，到抓紧制定政府部门的权力和责任清单。 从持续优化商业环境，到推出越来越多的改革措施……年底冲刺经济关口，在国务院一级月内频繁布局，激活市场主体活力。 并从部委到地方集政策合作，为中小企业保驾护航，在财税支持、融资促进、创业扶持、创新快速发展、市场开拓等方面采取了较为详细的措施。

专家表示，更强地激发市场主体活力是稳定经济基本盘的重要支撑。 下一步，随着更具可比性的政策措施落地，中小企业的快速发展将迎来新的密集红利。

今年以来，为了应对疫情的影响，密集出台了一系列补救措施，取得了积极的效果。 工信部表示，今年10月，全国清理民营企业和中小企业无分歧借款近1500亿元，清偿进度超过9成。 中国人民银行副行长陈雨露日前表示，今年以来，应收账款融资服务平台共促进中小企业融资1.1万亿元，超额完成年度目标任务。

中国中小企业协会调查表明，由于供需同步改善，惠企扶贫政策持续见效，中小企业盈利状况略有改善。 10月中小企业快速发展指数连续4个月持平或上涨，目前已升至今年2月以来最高点。

“今年以来，国家出台了一系列惠企救助政策，同时为相关政策落地实施制定了配套措施，并采取了审计行动。 从总体上看，各惠企业放松了特困政策的执行，大大缓解了公司的经营压力，激发了公司的快速发展活力，加快了经济复苏的进程。 为了确保全年稳定增长目标的实现，必须继续采取更有力的激励措施，深刻激发市场主体的活力。 ”。 中国联合会研究部研究员刘兴国对《经济参考报》记者说。

近一个月来，国务院级密集会议的部署进一步激发了市场主体的活力。

11月11日召开的国务院常务会议指出，着眼于进一步刺激市场主体活力、扩大费用、比较有效的投资并举，更大程度释放内需潜力。 11月16日召开的经济形势专家和公司家座谈会强调，有必要更加对比支持市场主体，特别是中小企业、个体经营者。 11月22日召开的经济形势部分地方政府负责人视频座谈会要求根据市场主体的需要和形势的变化及时优化政策。 11月25日国务院党组会议强调，推进比较有效的市场推进和更好地为政府结合，抓紧制定政府部门权力和责任清单，深化“放管服”改革，加快市场化法治化国际化经营者环境的构建，更大程度地刺激市场主体的活力和社会创造力。

从中央部委到地方都在加速开展新的业务，合力打造激发市场主体活力的特别护卫中小企业快速发展。

例如，在缓解贫困方面，发改委等6个部门发表了支持民营企业改革快速发展和转型升级的实施意见，确定继续推进减税降费。 对受疫情影响的中小企业，依法批准延期纳税申请。 继续推进能源消耗量大的大工业和常规工商业电费每年削减5%。 工信部表示将采取有力措施，确保在11月底之前完成所有无分支账款的清算任务。

在融资支持方面，国务院办公厅印发了《深化全国“放管服”改革、营商环境电视电话会议要点任务分工方案的通知》，指出要推进国有大型商业银行对中小企业信贷服务模式的创新。 引诱金融机构适当降低利率水平。

银保监会也表示将扩大对保险资金实体经济，特别是中小企业和科技公司的股权融资支持，切实降低实体经济公司的价格。

地方方面，《吉林省促进中小企业快速发展条例实施细则》11月12日实施后，《江西省中小企业促进条例(新修订)》将于12月1日正式实施。 11月12日，贵州召开促进年省中小企业快速发展商务领导小组办公室会议，确定要求建立和完善中小企业快速发展政策体系，优化中小企业快速发展环境，培育中小企业“星光行动”等。

中国电子报产业快速发展研究院中小企业研究所所长杨东日对《经济参考报》记者表示，中小企业贡献了60%的gdp，99%的企业广告主体。 中小企业健康快速发展不仅能确保产业链、供应链的稳定，而且在稳定就业、保护民生、促进居民收入增长等方面有重要意义，是推动实体经济竞争力持续提高的关键。

“下一步支持中小企业的快速发展政策需要更具可比性。 ”。 杨东日表示，应持续优化经营者环境，深入推进“放管服”改革，尽量减少政府对市场活动的直接干预。 二是完整公平的竞争环境，打破不合理的门槛和限制，保障中小企业公平参与市场竞争三是常态化开展中小企业快速发展环境第三方判断，聚焦公司关注的价格高、融资高等问题，以评估促修正。

“进一步优化商业环境，使市场在资源配置中发挥决定性作用，使市场竞争机制逐一发挥作用，是更有力地激发中小企业活力的关键，”刘兴国说

刘兴国认为，下一阶段中小企业快速发展有望迎来密集红利。 “有关部门将继续出台新的清理和减免费用政策，对中小企业实施阶段性结构性减税政策，进一步加强对中小企业的金融支持，深化‘放下监管服’改革，增加中小企业运营便利，降低制度性交易价格，公司内部快速发展。 ”(记者 班娟娟郭倩)