“从计划到市场 中国公司竞相释放活力”
新中国成立70年以来,在中国经济腾飞的前进道路上,中国公司从计划走向市场,竞争释放了活力。 沿着建立现代公司制度的主线,国企改革不断取得突破,目前在一个重要行业和关键环节取得了明显进展。 此外,非公有制公司也得到了迅速发展,私企数量增加到了近八成。
20世纪50年代到70年代,中国一切制结构主要是单一公有制经济,公司全民皆以制公司、集体皆制公司为主,数量相对稳定,增长比较缓慢。 根据国家统计局的数据,以工业公司为例,1978年,全国有工业公司34.8万家,比1957年增加1.1倍,全国国有资产总额为4488亿元。
那时,按照以前流传下来的计划模式,政府部门给出原料、下指标,公司在工厂,生产后统一调配。 那时的人们不太可能预计巨大的变化即将发生。 党的十一届三中全会提出“使公司拥有越来越多的经营管理自主权,调整国家和公司的责任权利关系”。 从“放权让利”到“承包制”,公司经营者享有越来越多的自主权。
1993年以后,改革进一步深入,党的十四届三中全会确定建立“明确产权、确定权责、分离政企、管理科学”的现代公司制度。 “这是之后几十年国企改革的方向和主线,首先将政府和公司分离,使公司成为真正的市场主体。 并建立社会主义市场经济体制,私营公司、外商投资公司等非公有制经济开始繁荣,促使国有企业进入市场参与竞争,从外部逼迫改革。 ”。 国务院国资委研究中心研究员胡迟在接受《经济参考报》记者采访时表示。
党的十八大以来,《中共中央国务院关于深化国有公司改革的指导意见》等一系列政策措施密集出炉,成为新时期国企改革遵循的重要指导。 胡迟称“将改革推向新的高度,更加准确高效”。
,一个关键行业和关键环节的改革已经取得明显进展:中央公司企业制改革已经全面完成,已有80多家中央企业建立了规范的董事会,公司市场化基础更加坚实。 中央公司在产权方面已经实现了社会资本和大范围的混合,半数以上的国有资本集中在公共化的上市公司,要点行业的混改也迈出了实质性的步伐……
值得观察的是,今年以来,国内外经济环境多、复杂多变,我国国有公司在稳健运行的基础上,放权、完整的考核激励机制等各行各业的改革继续快马加鞭,激励优质快速的发展内生活力。
“随着国有企业活力的逐步释放,国有企业的快速发展明显加快。 特别是国有资产(非金融公司),实现了持续的高速增长。 ”。 中国人民大学的杨杜教授说。
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