“《加快完整市场主体退出制度改革方案》全面推动国有“僵尸公司”破产退出

“加快市场主体完全退出的制度改革方案”将全面推进国有“僵尸公司”破产退出

发改委:研究建立个人破产制度

2019年07月17日星期三北京青年报

国家发改委昨天发表了《加快退出完全市场主体的制度改革方案》(以下简称《方案》)。 《方案》确定推进国有“僵尸公司”破产退出。 对符合破产等退出条件的国有企业，各关联方不得以任何方式阻碍其退出，防止“僵尸公司”的形成。 另外，研究建立个人破产制度，要点处理公司破产引起的自然人连带责任担保债务问题。

《方案》确定推进国有“僵尸公司”破产退出。 对符合破产等退出条件的国有企业，各关联方不得以任何方式阻碍其退出，防止“僵尸公司”的形成。 不得通过政府补贴、贷款等方法维持“僵尸公司”的生存，比较有效地处理国有“僵尸公司”不愿退出的问题。 国有公司退出的，金融机构等债权人不得要求政府承担超过出资额的债务偿还责任。 信息发改委发言人孟伟昨日指出，当前我国市场退出实践过程中面临的突出问题是:主体退出渠道不通畅、激励约束机制不健全、配套措施不完善、退出比价偏高。 这明显降低了退出主体的比例，影响了市场机制作用的发挥，也不利于资源实现比较有效的配置。

另外，发改委将研究建立个人破产制度，要点处理公司破产产生的自然人连带责任担保债务问题。 确定自然人因担保等原因承担与生产经营活动相关的债务可以依法合理免责。 逐步推进建立自然人符合条件的费用负债可以依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

个人破产是指作为债务人的自然人不能偿还其到期债务的，由法院依法宣告破产，清偿、分配其财产或者进行债务调整，免除其债务，并明确当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。 目前，中国破产法只涉及公司破产，与自然人破产无关。 随着市场经济的高速发展，个人资产增加，个人和家庭参与股票买卖、房产买卖、利用信用卡和贷款的比例越来越高，由于贷款炒股、炒股、信用卡大额融资导致个人资产不抵债的情况发生。

经济研究者认为，实施个人破产法制度后，如果发生个人债务未还清，逃债的情况，债权人可以依法申请债务人破产。 如果债务人不抵债，也可以依法申请破产保护，在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定的免除，获得重新做人的机会，防止背负沉重债务后，逃债或自杀。 文/本报记者 赵新培

相关信息

十四个高尔夫球场被取缔了

国家发改委昨天召开新闻发布会，通报称，截至年底，通过清理整治事业，累计取缔了127个高尔夫球场。 一、国家有关部门进一步统一利用卫星遥感监测、日常巡逻、媒体监督等方法加强监督，拒绝新发现的顶风新建、不停，隐瞒不报、作假、复活的高尔夫球场

制止了非法高尔夫球场的滥造，从年初开始了全国高尔夫球场的维修事业。 年，国家快速发展改革委、自然资源部等11个部门继续开展高尔夫球场清洁维修工作。 从整体上看，我国高尔夫球场的清理工作取得了较好的维持，但在国家相关部委的严格审计和专项监控中，仍排除了地方责任的缺位、监管的不足，位居山西省太原市长风高尔夫球场、吉林省延边州延吉海兰湖体育旅游度假区等14个高尔夫球场之首 这些高尔夫球场都被地方政府取缔，一直在认真追究相关机构和人员的责任。