“上海优化营商环境实践：把市场评价和公司感受放在首位”

经济日报上海10月26日 记者董碧娟多次报道，以市场评价为第一评价，以公司的感觉为第一感觉，是优化上海市经营者环境的核心。 根据世行报告，上海成立公司，获得电力、施工许可，跨境贸易、注册财产等以地方事权为中心的考核指标中，办公环节平均压缩30.5%，办公时间平均压缩52.8%。

上海将世界银行营商环境改革做法论与中国“放管服”改革要求有机结合，提出了一系列“短平快”优化营商环境改革组合拳，立足长远快速发展，及时总结了完整固化改革的制度机制成果。

上海市委常委、常务副市长陈寅表示，在提高经营者环境国际化水平方面，上海在全市宣传和实施了“证照分离”等改革，“不准进入营”难题正在逐步得到处理。 宣布投资批准的几个事项“四集中一次成功”改革，公司处理建筑许可的批准时间和环节将大幅缩小。

上海建设高标准“报关+物流”可视化国际贸易“单一窗口”，进出口货物的时间和价格大幅下降。 提出了办事大厅“综合窗口”、窗口无否决权等创新措施，全面提高了政务大厅窗口的服务效率。

在提高政府服务效率方面，上海以全市传销、全网传销、单次行驶、单次运营为目标，革命性地重建政务服务。 建立市大数据中心，建设“一网通办公室”总平台，接入2035政务服务若干事项，实现行政审批的全面覆盖，创造性地进行系统重构，推进服务流程简化优化， 推进“线上一网”，同时推进“线下一窗”。

在办理工程许可指标方面，上海通过二轮改革，环节数由原来的23个压缩为18个，处理时间由原来的279天压缩为125.5天，处理费用由原来的近20万元降至7.3万元，质量管理指数满分。 纳税指标方面，纳税时间从以往的207小时压缩到138小时，纳税次数从以往的9次降低到7次。

为建立公司全生命周期服务体系制度，上海首个电子政商综合服务平台——上海市“公司服务云”，面向全规模、全所有制、全生命周期公司，推出了普惠制精准性驱动服务，首要处理政策为 截至目前，“公司服务云”已经建设了全覆盖政策、基于驱动器的需求、集成式专业服务体系制度，网站总访问量达到848.8万人，注册客户49.2万人，服务订单9.1万人。

上海市商业环境的持续改善增强了公司的投资信心和快速发展活力，吸引了越来越多的外商投资。 上海今年三季度经济保持上升势头，三季度增长6%，每季上升。 此外，工业投资也在去年增长17.7%的基础上，今年第三季度增长16.3%，连续18个月保持两位数的工业投资增长，为未来经济增长创造了条件和基础。

截至目前，上海累计引进跨国公司地区总部705家，外资研发中心452家，跨国公司地区总部和研发中心数量约占全国的一半。 另外，今年上海全市日均新建公司1429户，增长7.4%，到第三季度提前实现了全年的新增雇佣目标。