“多地购房政策微调：超160个城市生活的人才政策密集发布”

中原地产数据显示，从全国范围来看，2019年以来，160多个城市对外发布了各种类型的人才政策，比去年同期上涨40%以上，与大部分城市生活的人才政策和住房政策有关。 除了人力资源新政外，部分一线城市还在购房资格认定和税收减免等层面进行了政策微调。

业内人士表示，对于地方需要的人才，不应该轻易挤入房地产市场，人才应该与越来越多的产业政策挂钩。 能维持人才的是产业，不是买套房。

秘密发表人才政策

11月以来，人才政策的公布井喷现象持续。 从全国来看，累计20多个城市于11月出台了不同形式的人才吸引政策。 包括佛山、南京、上海、成都、中山在内的近10个城市详细证明或补充了人才购买资格、购买补贴。

12月4日，佛山市住房和城乡建设局发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》操作指南，根据操作指南，持有优粤佛山卡a卡、b卡、c卡、t卡人才，在佛山市限购区域购买，优粤佛山卡(检测原件， 在佛山市工作，具有本科以上学历或中级工及以上职业资格的非市户籍人才，应当提供学历证书或职业资格证书(检验原件复印件)及劳动合同或营业执照等资料。 另外，佛山人才购房新政提到人才类别，在符合操作指南相关条件后，可以在佛山限购区购买一手房或二手房。

许多一线城市也加入了人才新政控制队伍。 11月20日，上海自贸区临港新领域管委会出台若干支持人才快速发展的措施，放宽住房限购政策，符合条件的本科以上学历个体缴纳税款或社保年限3年后，可以在临港新领域购买。

从人才的定义来看，上述发布人才新政的地区设定的人才准入门槛普遍较低，很多地区都在扩大人才范围。 以南京地区为例，南京近期出台《年南京市人才购买商品住房办法(试行)》，新政基本实现了对各类人才的全面覆盖。 实现学历型、技能型、管理型、经验型的国内外人才不仅全部列出，而且囊括了积分公司的教育、医疗行业、机关事业单位等行业。 南京市表示，全市可销售商品房将优先供给人才。 人才购买最优先，其他购买者按台阶顺序选择房间。

中原地产首席分解师张大伟向中国证券报记者表示，对于地方需要的人才，不应该轻易挤入房地产市场，人才应该与越来越多的产业政策挂钩，关于人才的居住也应该以保障类型住宅为主。

诸葛房数据研究中心的国仕英表示，目前许多城市在比较人才政策方面进一步深化，但其政策都是比较特殊城市或特殊群体，不是全面的人才政策。 人才政策的放松并不是限购的放松，而是在人才引进方面在一定程度上扩大了潜在的购买者群体。 目前房地产市场调控处于高压状态，没有放松的迹象，这样的政策不会对当地楼市产生太大的影响，大家仍然要理性看待。

一线城市目前正在进行微调

除了人力资源新政外，部分一线城市还在购房资格认定和税收减免等层面进行了政策微调。

广州市最近调整了对外户籍购买要求，规定在广州市连续缴纳60个月的社会保险、个人所得税，并叠加录用。

深圳市近日调整了普通住宅认定标准，将容积率在1.0以上、一套建筑面积在144平方米以下的认定为普通住宅。 这样的房屋可以享受两年的增值税免征等政策红利，减轻买卖双方的交易价格。

张大伟表示，从央行到地方都公布了楼市相关政策的一部分。 在一线城市，深圳地区调整了普通住房标准，给市场带来了很多想象力空。 另外，一些城市的公积金政策有所放宽。 未来大部分城市将可能在人才购房、首套房信贷支持、公积金政策等方面释放有利于房地产市场稳定的政策。

中指研究院指出，展望年，房地产领域调控注重多方面的平衡，将继续“不把房地产作为短期刺激经济的手段”，按照“因城措施”的基本情况，保持政策优化的空之间和灵活性基本适度。 从诉求角度看，“住房不炒”的主基调没有变化，预计会更加合理，但城市化推进和改善型诉求的持续释放形成了有力支撑，销售面积下行幅度有限。 从供给来源看，领域融资环境明显难以变化，房企资金压力仍较大，预计年新开工面积将有调整压力。 (董添)