“上半年固定资产投资降幅明显收窄 着眼长远积极扩大比较有效投资”

经济日报记者李华林

数据显示，上半年固定资产投资降幅明显收窄，已成为中国经济持续复苏的重要支撑力。 7月30日召开的中央政治局会议提出，在开展下半年经济事业时，必须着眼长远，积极扩大比较有效的投资，鼓励社会资本参与。

“比较有效”字样强调投资必须注重质量和效益，投资必须符合经济社会快速发展的新要求、市场运行规律，符合人民的实际诉求。 ”。 中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军。

目前，我国的投资潜力和空之间仍然巨大。 养老、教育、医疗等社会民生行业还有很多短板，新产业、新技术、新材料、新基础设施等行业投资前景也非常广阔。 扩大比较有效的投资，可以在弥补历史债务的同时，增强经济快速发展的动能。

要从长远着眼，扩大比较有效的投资，应该从哪些方面开始？ 中国国际经济交流中心副理事长、国务院参事室特约研究员韩永文认为，要扩大比较有效的投资，必须以优化投资结构为前提，处理当前快速发展面临的挑战、存在的短板，切实满足长期可持续快速发展的需要，开展新的投资项目

“扩大比较有效的投资，第一点是经济社会快速发展具有全球性、战术意义，连接稳定增长、结构调整和惠民生、短板行业的公共服务投资。 ”。 王军展示了以“云大佬移”、人工智能等为代表的战术新兴产业、高端装备制造业、新基础设施、现代物流、农村振兴、公共卫生、健康养老服务、生态环境保护等。

要扩大比较有效的投资，加强要素保障，特别要比较有效地处理资金供给问题。 “积极的财政政策必须更积极有为，比较有效。 》韩永文建议，结合降低减税、调整国债投入等政策措施，支持较为有效的投资诉求。 要充分利用财税政策，支持金融机构增加比较有效的投资信贷供给。

目前，民间投资已成长为投资主力军。 王军表示，要调动民间投资积极性，中长期努力提高民间投资的资本回报率。 此外，还将降低民营经济的快速发展价格，激发公司活力。

“从经济快速发展形势来看，‘以前基础设施建设+新基础设施建设’将成为下半年恢复固定资产投资最重要的动力，制造业投资也有望随着经济复苏从低位反弹，带动整体经济快速发展。 ”王军说，下半年仍有一点制约投资扩张的因素。 例如，全球应对新冠肺炎疫情发展、国内经济复苏程度、工业产品价格和公司利润走势等。

这需要用更方便使用的扩足比较有效的投资这一“关键支撑”来弥补短板、强弱项，打好基础，提高质量，拉动经济增长，提高市场信心，同时为今后更长远的快速发展提供战术支撑。 “各地为了势利导，必须以供给侧结构改革为主线，选择投资方向。 另外，要防止盲目投资、再建设等问题，必须比较有效地筹措地方建设资金，真正发挥比较有效的投资的重要作用。 ”。 韩永文说。