“解读北京自贸区总体方案：推出住房落户政策 吸引数字行业人才”

2019年6省批准新建自由贸易试验区后，全国自由贸易区再次扩大。 昨天，国务院印发了北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩建区域方案的通知。 年8月设立上海自贸试验区以来，全国自贸区数量从以往的18个扩大到21个。 国务院信息办公室昨天下午召开发布会解读了计划。

从区位布局看，北京自贸区实施范围119.68平方公里，涵盖科技创新领域、国际商务服务领域、高端产业领域。 湖南自贸区实施范围119.76平方公里，覆盖长沙领域、岳阳领域、郴州领域。 安徽自贸区实施范围119.86平方公里，覆盖合肥区域、芜湖区域、蚌埠区域。 另外，浙江自贸区扩展区域119.5平方公里，覆盖宁波领域、杭州领域和金义领域。

实行40多项措施

促进服务业的扩大开放

市政府相关负责人在发布会上表示，北京自由贸易区将有助于建设在世界范围内有较大影响的科技创新中心。 据介绍，北京聚集了4000多个地区总部和研发中心，风险投资累计金额在全球仅次于硅谷，占全国独角兽公司的40%以上，具备建设全球影响较大的科技创新中心的良好基础。 《方案》将通过优化人才全流程服务体系制度、加强知识产权运用保护、建设国际一流创新创业生态等3个方面的20多项措施，更有力地加强原始创新、技术创新和开放创新，为建设创新型国家和世界科技强国为北京做出贡献。

2019年服务业占北京全市gdp的83.5%，这一比重比全国高近30个百分点，北京服务贸易规模占全国的20%左右。 北京通过落实《方案》确定的深化金融业开放创新、满足高质量文化费用诉求、优化快速发展航空服务等三个方面的40多项措施，推动服务业进一步开放，以高标准打造国家服务业开放综合示范

强调数字经济的特征

着力建设数字经济试验区

“北京是世界新闻服务业最发达的城市之一，有着完整的数字经济产业生态和巨大的市场应用基础。 2019年数字经济增加值占全市gdp比重超过50%，居全国首位。 ”。 市政府相关负责人表示，北京自贸区将着力建设数字经济试验区，《方案》将着力增强数字贸易的国际竞争力，快速发展数字经济新业态新模式，建设国际新闻产业和数字贸易港等3个方面的近20项措施，探索高水平数字

为了突出自贸区在数字经济中的特点，北京正在分项目分解《方案》中包括数字经济行业在内的试点任务，分项目制定执行措施，进一步确定时间表、路线图，建设具有国际竞争力的新闻产业和数字贸易港。 并落实促进数字经济快速发展的政策文件，建设国际领先的新一代超算中心、新型数据中心、云边端设施等数据智能基础设施，进一步加大政策倾斜和资金支持力度，在特定地区开展技术转让所得税优惠政策试点，享受税收优惠 另外，健全国际人才全流程服务体系制度，综合运用人才引进、积分式户籍取得制度、居住证、住房、子女入学等相关政策，汇聚国内外数字行业的优秀人才。

深化京津冀协同快速发展

促进三地自由贸易区的协同联动

北京自贸试验区还将通过探索京津冀协同快速发展新路径，深化产业链协同快速发展，将自贸试验区建设成京津冀产业合作新平台。 市政府相关负责人表示，将逐一发挥北京自贸区和河北自贸试验区大兴机场领域的载体和纽带作用，以高起点、高标准搭建京津冀合作快速发展的高水平开放平台。

另一方面，北京将统筹推进北京自贸区和大兴机场领域(北京地区)的联动创新，考虑“政策规划一体化”、“推进机制一体化”、“立法保障一体化”，建立合理高效、权责明确的管理体制，逐步推进地方立法，树立统一的外部形象

另一方面，京津冀三地产业链协同发展迅速。 北京将创新三种区域间产业合作的方法，探索建立多元化产业对接合作模式。 推进京津冀海关特殊监管区域多式联运合作快速发展，服务京津冀，构建全国陆海空口岸体系。 建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的北京自贸试验区，促进京津冀自贸试验区在研发设计、产销和物流配送等环节的协同联动，完全创新创业服务体系制度，实现产业链协同。

记者马婧袁璐