“发改委年内批复基建项目超50个 总投资额超1.3万亿”

12月6日，中共中央政治局召开会议，拆除研究年的经济事业。 会议指出，要坚决打赢三场攻坚战，全面抓好“六稳”事业，在合理区间维护稳定增长、促进改革、结构调整、惠及民生、防范风险、稳定经济运行。 今天，本报从“稳定投资”、“稳定外贸”、“稳定外资”、“稳定金融”4个采访行业的专家学者进行了详细的解读。

据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，发改委批准的建设项目已超过50个，总投资额超过1.3万亿元，从项目类型来看，多集中在城市轨道、机场扩建、煤矿等行业。

东方首席宏观分解师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，投资作为拉动经济的“三驾马车”之一，将对短期经济运行产生巨大影响。

投资拉动对政策很敏感

最近在中共中央政治局召开会议，分解研究年的经济事业。 会议指出，要坚决打赢三场攻坚战，全面抓好“六稳”事业，在合理区间维护稳定增长、促进改革、结构调整、惠及民生、防范风险、稳定经济运行。

财政部专家库专家、360金融ppp研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示，“六稳定”是供给侧结构改革做法论在新环境下的重要补充。 这次的“稳定”一词，不仅是追求经济数据稳定在一定区间，越来越多的要求所有模块都能稳定、健康快速发展，在稳定投资方面更是如此。

王青表示，近年来，随着中国经济结构调整加快，投资对经济增长的贡献率总体在20 %~30 %左右，是仅次于费用的经济增长支柱。 更重要的是，在成本相对稳定、外需波动较大的背景下，政策敏感度相对较高的投资往往成为稳定宏观经济运行的重要力量。

国新未来科技研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示，目前投资仍是稳定经济增长的重要手段之一，特别是实现高效投资、营造良好投资环境的重要性日益增加。 总的来看，我国已经进入了从投资规模驱动到规模和利益同步驱动的快速发展阶段。 一方面可以确保经济稳定增长，强化交通、能源、公共服务等以前流传下来的短板、5g、工业网络等新一代新闻基础设施的短板。 另一方面，可以持续培育新的经济增长点。

稳步发展投资政策

今年以来，稳定投资政策逐渐发力。 今年6月，国务院印发《关于发行地方政府专项债券和编制项目配套融资事业的通知》，提出允许专项债券作为符合条件的重大项目资本金，此后，一些行业资本金专项债务的实例也相继得到落实。

11月，国务院发布《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》，国家发改委有关负责人就此表示，文件维护投资者合法投资权益，充分动员社会资金参与基础设施项目投资的积极性。 有利于完全利用社会资本投资资金，发挥资本金的撬动、扩大作用，切实促进比较有效的投资。

王青告诉记者，以上措施主要比较今年以来制约基础设施投资增速的资金来源瓶颈问题。 应该指出，今年以来的稳定投资政策仍显示出“有持股控制”的基本:一是支持基础设施投资，对地方政府隐性债务持续保持高压状态；2月中央政治局会议强调“不将房地产作为短期经济刺激的手段”。 这意味着今年的监管层更加重视在稳定投资和风险防范之间取得平衡，不“大水漫灌”的决心很强。

徐光瑞说，今年以来，政府在投资行业的政策措施主要从三个方面着手。 一是确保基础设施投资，下半年不仅加快了铁路等基础设施项目的审批速度，也体现在降低固定资产投资项目资本金比例等方面。 二是提高比较有效的投资，促进投资效率的提高，特别是在新型城市化建设等行业加大短板的补充力度，着力建设以新一代新闻技术为基础的设施。 三是优化投资环境，推进有利于各类市场主体促进经济快速发展的投资，包括创新项目融资方法，鼓励使用开发性金融工具，吸引越来越多的民间资本参与要点行业项目建设等。

明年的投资将展示三个好处

根据国家统计局公布的数据，今年1月至10月，全国固定资产投资(不含农户) 510880亿元，比去年同期增长5.2%。 10月，国家快速发展改革委批准8个固定资产投资项目，总投资442亿元，主要集中在能源行业。

在谈到明年稳定投资的方向时，王青表示，预计明年比较公司减税减少的劳力不会减弱，制造业利润减少的势头将会扭转，这将在一定程度上提高公司投资的信心。 其次，金融对制造业投资特别是民营和中小企业投资的支持力度将更大。 预计2009年制造业投资增长将有所加快。 在基础设施投资方面，全年房地产市场有望保持稳定的运行结构，房地产投资增长率不会明显退出目前10%左右的水平。 从总体上看，在一系列稳定投资政策持续支持的情况下，明年固定资产投资增速将比今年加快3至4个百分点。 切实实现“GDP十年翻番”的目标。

唐先生告诉记者，总体来说，明年的投资将表现出三大优势。 是重交通、重通信。二是重均衡性。三是严格落实党中央相关政策会议强调的“适度快速发展”和“不搞土地财政”的构想。

“展望年，投资主要有三个着力点。 一是加大基础设施行业精准短板补充力度，加快推进新型城镇化建设。 二是持续优化投资环境，不断吸引资金流入实体经济三、进一步降低民间资本进入壁垒，加快教育、医疗卫生、养老、通信等行业市场化改革的力度，持续增强经济活力。 ”。 徐光瑞告诉记者。