“切实增强产业链供应链的韧性 提高产业链供应链的安全性稳定性和竞争力”

稳定产业链供应链是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要文案。 今年的《政府工作报告》也强调“要切实扩大对外开放，稳定产业链供应链”，并进行了布局。 目前，新冠肺炎疫情全球大流行态势尚未得到根本控制，保护主义、单边主义上升，全球经济低迷，全球产业链供应链受到非经济因素的冲击。 确保我国产业链的稳定和安全是正确认识当前经济形势，积极应对困难和挑战的重要措施。 要充分认识保持产业链供应链稳定的重要作用，做好充分准备，防范短期风险，规避中长期风险，切实增强产业链韧性，提高产业链的安全性、稳定性和竞争力。

高度重视产业链供应链的安全稳定

我国拥有世界上最完善、规模最大的工业体系，是世界第一制造业大国，产业链供应链与世界生产互联网高度融合，进出口贸易约占世界贸易的12%。 通过全面参与全球化分工，我国制造业形成了难以复制的规模经济效益、产业集群特征和物流互联网体系，各类产业链都演化出了独特的竞争特征。 注意到全球产业分工的潜力变化，中国已经从制成品组装的“世界工厂”迅速发展成为全球生产互联网的区域性枢纽，是新技术商业化、新产品产业化、新模式扩散化的有力推动者。

在全球化进程中，各国产业链形成了上下游交错、供需两侧交融、产学研交融的多种杂分工格局，有力地提高了全球生产互联网的专业化水平和生产效率。 另外，在遭遇公共卫生危机等冲击时，全球产业链供应链的第一参与者也将面临严峻的挑战。 当前，由新冠引发的肺炎疫情在全球范围内肆虐，给全球经济带来严重冲击，产业链的供应链风险凸显。 在此背景下，我国必须高度重视保障产业链供应链的安全稳定。

短期内，必须防范供应链的风险。 全球生产互联网环导致少数关键零部件短缺或特定产业链停止。 我国是世界第一制造业大国也是世界上最大的中间品和资本品进口国 今年以来，全球前十大制造业国家持续受到疫情冲击，加上国际运输互联网闭塞，全球供应链出现了大量突破点。 值得注意的是疫情全球传播不同步，全球供应链的不同环节可能会出现新的情况和问题。 这些都需要我们高度关注。

另一方面，防止诉求链的风险。 疫情对各国供应链的冲击，将通过费用、投资、生产等途径影响我国在世界贸易中的诉求链。 特别是受疫情影响，许多国家员工岗位减少，失业人数增加，这严重影响了全球顾客对非必需品的消费能力。 我国在全球生产互联网中扮演着重要的供应商角色，2019年中国出口的商品有四分之三是中间品和资本品，最终费用品只占四分之一。 目前国际生产和投资活动收缩对我国外需求市场的影响，在疫情快速发展的后期可能会超过全球终端费用诉求缓解带来的影响，我们也需要密切跟踪这方面的一些变化，及早采取有力措施加以应对。