“发力“十三五” 一增一减见证自贸试验区优质快速发展”

“十三五”期间新建17个自贸试验区，总数一举扩大到21个。 先后批准党中央印制23个总体方案，共赋予2800多项改革试点任务。 自贸试验区外资准入负面清单从“十三五”初期的122个项目缩小为全年的30个项目，首批海南自贸港外资准入负面清单仅为27个。 探索173项制度创新成果向全国复制宣传……

在2月3日商务部举行的“十三五”期自贸试验区建设情况新闻发布会上，自贸区港司长唐文弘表示，“十三五”期，商务部会同有关地方和部门进一步优化布局，赋予更大的改革自主权，推进高水平对外开放，持续释放制度红利，

突破建设是有效果的

“特别要介绍的是，为了统一做好疫情防控和自贸试验区的优质快速发展工作，我们专门制定了24项措施，使自贸试验区发挥制度创新的特点，处理公司用工难、融资难、履约难，推动企业活动恢复开工，支持湖北自贸试验区 》唐文弘表示，除此之外，商务部还通过推进海南全岛自贸试验区建设，改善海南的营商环境，提高海南的国际化水平，聚集越来越多的市场主体，为自贸港的建设奠定了坚实的基础。 年6月，《海南自贸港建设总体方案》正式出台，自贸港建设蓬勃展开。

“十三五”时期自贸试验区建设收获丰硕，成绩不俗。

“自贸试验区外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度不断完善，最终推动外商投资法的出台，外商投资管理办法由《逐案审批》向新闻报告制的重大变革。 》唐文弘表示，自贸试验区还率先在全国实施境外投资备案制、注册资本认缴制、“三证合一、一照一”等改革，较有效地改善了投资环境，激发了市场主体活力。

在推进外商投资管理实现历史性变革的情况下，此外，自贸试验区的贸易便利化水平继续在全国领先。 各园区国际贸易“单一窗口”逐步覆盖海关、税务等20多个部门和货物申报、跨境电商等多个行业，建设水平远远超出世贸组织《贸易便利化协定》的要求，向全国宣传。 货物状态分类监管、原产地自愿声明等一系列便利化措施大大提高了通关效率，降低了价格。

自贸试验区金融开放创新服务实体经济效益明显。 上海自贸试验区开办的外汇一体化自贸账户比较有效地通过公司境外融资通道，降低了融资价格，目前在广东、天津、海南等地上线。 外资公司外汇资本金意愿结算、跨境双向人民币资本金池业务等措施向全国宣传，公司融资更便利、渠道更广、价格更低。

另外，在“十三五”时期，自贸试验区的“放管服”改革也领先全国。 证照分离”改革率先在自贸试验区启动，经过阶段性探索，2019年实现了全面覆盖中央层面设定的相关企业若干事项。 地方累计向自贸试验区下放近3000项省级管理权限，初步建立信用事件中的事后监管体系，加强政府事务公开，推进“网络+政务”等，政府服务效能不断提高，经营者环境进一步优化。

“各个贸易试验区围绕战术定位，都强调区域资源特点，强化服务国家重大战术功能的作用。 深入发展特色产业，加快高质量要素资源集聚，成为优质快速发展的模范和引领者。 ”。 唐文弘说。

让我们先贡献点新生力量吧

年，前18家自贸试验区共新建39.3万家，实际采用外资1763.8亿元，实现进出口总额4.7万亿元，在不到4‰的国土面积上实现了全国外商投资和14.7%的进出口，对外贸稳定发挥了重要意义。

唐文弘表示，商务部坚决落实习大大总书记的重要指示精神，立足新快速发展阶段，贯彻新快速发展理念，逐步发挥自贸试验区自贸港先行试验和引领作用，继续赋予自贸区港口更大的改革自主权，打破制度创新体制障碍， 对接高标准国际经贸规则，加大对外开放压力测试力度，集聚国内国际资源要素，推动产业链供应链开放快速发展，建设国内国际双重循环的重要枢纽，促进市场联系、产业融合、创新、规则联系良性循环，创新

谈及自贸试验区未来的快速发展，唐文弘指出，商务部将根据中央决定安排，在充分判断现有自贸试验区建设成效的基础上统一研究。 在赋予自贸试验区更大的改革自主权方面，商务部会同有关部门为自贸试验区大胆试点、大胆入侵创造更好的环境和条件:聚焦市场主体关注，提出越来越多深层次改革的几个事项，在自贸试验区先行试点。 进一步扩大对外开放力度，深入开展自贸试验区贸易和投资自由化便利化创新，制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单。 推进和支持自贸试验区自身的战术定位和资源优势，围绕特色产业行业开放和快速发展进行制度创新，构建新的快速发展格局探索路径，积累经验，做出新的贡献。 (记者晏菲)