“五大因素影响2021年美国经济修复”

新冠引发的肺炎疫情结束了美国历史上持续时间最长的经济扩张周期，美国实际国内生产总值( gdp )在第二季度萎缩了31.4%。 三季度美国经济随着重启大幅反弹，但新一轮疫情大幅减缓了经济增长。

经济学家们认为，第二波疫情持续蔓延仍是美国经济面临的最大下行风险，近期疫苗进展令经济学家们对美国经济增长前景更加乐观。

根据美国权威机构全国商业经济协会近日发表的调查，73%的经济学家预测美国经济将在2021年下半年恢复到疫情爆发前的水平，18%的经济学家预测美国经济全面复苏将等到2022年上半年。 两个月前，只有38%的经济学家认为到2022年美国经济将全面复苏。

但是，联邦储备系统主席鲍威尔警告说，未来几个月，美国疫情和经济形势依然严峻，需要向民众和公司提供额外的财政支持以度过这一困难时期。 他预计到2021年第二季度末将有相当数量的美国接种疫苗。 此后，许多顾客放心参加各种经济活动，美国经济要到下半年才能实现强劲增长。 美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福奇也期待着2021年下半年以后，美国人民的生活能够回归正轨。

总的来看，经济学家们认为支撑美国经济2021年复苏、不使双底衰退的首要因素如下。

第一，现在美国的公司、家庭、公众比年春疫情流行之初更适应疫情对经济社会的冲击。 对各地疫情的反弹采用了比较防控措施而不是全面的封城禁令，对经济恢复的不利影响大幅减少。

第二，疫苗的生产、每人发、接种事业的进展有助于增强顾客的信心，支持餐厅、旅游、娱乐等服务业的恢复。

第三，高额居民储蓄将支持美国支出的稳步增长。 根据富国银行证券的研究，许多人将美国政府早些时候发行的现金作为储蓄，随着疫情好转，预计2021年美国储蓄率将逐渐下降，支持费用将继续增加。

第四，追加财政刺激将缓冲疫情反弹对美国经济的负面影响。 目前，美国国会民主、共和两党已经就约9000亿美元的经济救助计划和1.4万亿美元的财政预算案达成一致，有助于为公司、家庭、政府提供疫情防控资金，防止美国经济再次衰退。 拜登政府上台后，有可能让国会制定基础设施投资等附加财政刺激方案，拜登政府值得期待的、稳定的贸易政策环境也有助于支持美国企业投资温和复苏。

第五，联邦储备系统将继续为美国经济复苏提供宽松的货币政策支持。 市场分析人士预测，由于美国通胀水平较低，2021年联邦储备系统可能继续扩大量化宽松规模或购买更长时期的美国国债，以降低长期利率，支持经济复苏。

由于美国的疫情状况和经济前景仍存在高度的不确定性，总部设在纽约的世界大型企业研究会公布了2021年美国经济复苏的三种情景预测。

第一个是基准方案。 假设年第四季度和2021年第一季度疫情反弹导致断断续续的局部封锁措施出台，有限的财政刺激措施在2021年第一季度末或第二季度初落实，疫苗在第二季度普遍采用。 在这一情景下，预计年美国经济萎缩3.6%，到2021年夏天增长加快，月度经济产出将于2021年10月恢复到疫情前水平，2021年全年美国经济增长3.6%。

第二，更乐观的情景。 假设美国新冠确诊病例将于年第四季度或2021年第一季度进入稳定期，未出台新的封锁措施，就业市场和支出强劲回升，大规模财政刺激政策将于2021年第一季度落实，疫苗于2021年初普遍采用。 在这种情况下，预计美国经济将每年萎缩3.5%，2021年大幅反弹6.1%，月度经济产出将于2021年4月恢复到疫情发生前的水平。

第三个是更悲观的情景。 假设年四季度和2021年一季度疫情大幅反弹，广泛封锁措施出台，就业市场回升，美国经济再次萎缩，2021年未出台追加财政刺激政策，疫苗也未被广泛采用。 在这样的“双底衰退”情景下，美国经济年增长率为3.8%，2021年微增0.1%，预计月度经济产出到2022年的某个时候才会恢复到疫情之前的水平。

美国全国商业经济协会的经济学家调查结果与世界大型企业研究会的基准情景预测相似。 该协会的调查显示，经济学家平均预计美国经济增长将从去年第四季度的4.1%放缓至2021年第一季度的2.9%，但在随后的三个季度中将反弹至3%以上。 全年美国经济萎缩3.5%，2021年将增长3.8%。