“地方密集布局经济下半场 稳投资促花费新政将加速推出”

扩大内需鼎地区密集配置经济的后半段

地方版的稳定投资将花费新政加速发售

年中，许多经济形势分解会议密集召开，总结上半年的经济事业，讨论下一步的形势，布局下半年的经济点。 从各地布局来看，扩大内需成为许多地方下半年的重要因素。 预计促使地方版稳定投资、支出的新政将加快。

前几天，海南省召开了研讨会，听取了要点项目、招商引资、旅游费等业务情况报告，研究了下半年要点经济业务的开展。 会议指出，今年以来，海南省固定资产投资逐月回升，投资结构不断优化，呈现良好势头。 要以前瞻性的眼光规划和储备几个重要项目，瞄准未来的诉求充分研究论证，特别是12个重要产业要按产业规划引进和储备重大的生产性项目。 另外，要切实采取促进投资贸易便利化的措施，使一个成熟，及时充分释放海南全面开放扩大的确定信号。

7月8日，浙江省省委财经委员会会议指出，要精确落实减税减费政策。 要确保要点，集中财力办大事，活用有限的财力。 要全力稳定外贸和稳定外资，坚决扩大对外开放，为全省经济稳定健康快速发展提供有力支持。 要立足办好自己的案子，抓好比较有效的投资，扩大费用，稳定就业，改善民生等方面做好经济工作。

7月1日，湖南省政府召开会议指出，今年以来，全省经济运行平稳稳定，主要经济指标在合理区间运行，好于全国平均水平，发展迅速，质量提高，效益提高，生态趋势优越，呈现民生改善的良好势头。 下半年，要抓住中部崛起机会，发挥“一带一路”的区域特点，深入实施创新引领开放崛起战术，做好“六稳”工作，推进优质快速发展，切实完成全年目标任务。

除上述三地外，吉林、陕西、甘肃等省也召开了全省经济运行商会，分析了上半年或前5月全省经济运行情况，布置了以下经济点:

从各地布局来看，重大项目招商引资和投资建设成为许多稳定投资乃至“六稳定”的重要抓手，许多地方聚焦全省要点产业，督促项目进度，储备下半年要点项目，还有许多地方优化经营者环境，民间投资

例如，甘肃提出，前五个月，全省经济总体保持平稳增长态势，但稳定增长的压力依然很大。 提出要全力抓好重大项目建设，切实加快重大项目建设进度。 研究西部大开发和地方政府专项债券发行政策的机遇，聚焦加快实施符合条件的项目的优质快速发展，积极推进供给体系不断优化、诉求体系不断升级、金融体系更加适应。 吉林省研究日程全省经济运行工作会议指出，着力扩大比较有效的投资，加快项目落地，尽快投产达到效果，使项目尽快成为现实生产力。

除投资外，培育新的成本热点，促进成本升级也是下半年经济事业的亮点。 四川、山西、河南等地日前印制了完全促进费用体制机制的实施方案。

四川日前召开了全省流通业快速发展、市场运行和费用促进专题会议，全面分析当前费用市场运行情况，探讨今后一个时期费用市场走势，从6个方面详细解读了2019年费用升级行动计划要点:包括提高城市费用。 扩大促进乡村费用的服务成本。 扩大职业生涯； 创新流通方法优化成本环境。 四川省日前出台的完善的费用体制推进机制实施方案放宽了文化等7个服务费用行业的准入。

此外，山西省方案提出了进一步放宽服务费用行业市场准入、完全促进实物费用结构升级的政策体系，深入推进要点行业产品和服务标准建设，加快建立健全费用行业信用体系，持续优化促进居民费用的配套保障等5个方面实施26项措施，并

河南省方案提出要消除制约居民支出最直接、最突出的体制机制障碍，做好“增收”、“节支”、“解忧”三件事，增强支出对经济增长的基础性作用。

专家表示，随着上半年经济数据出炉，之后将在更多地方举行年度经济分解会。 从目前各地近期召开会议、印制文件的相关内容中，基本脉络清晰可见:下半年稳定增长仍是许多亮点，地方经济稳定增长将由内需支撑。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者表示，“从稳定投资、降低成本方面看，下半年，扩大基础设施建设几个方面的重点可能会加深。” 在公司转型和民生行业牢固建立，加大对医疗、卫生、教育、文化等方面的配套建设和资金投入，如部分布局城市旧小区改造。 妥善推进新投资快速发展，在5g、高端制造、医疗、新闻技术等方面进行长时间战术部署，培育经济快速发展的新动能，提高投资效率。

此外，改善居民的支出能力和支出预期，挖掘居民支出的可能性。 积极处理中小民营公司融资问题，包括快速发展现代职业教育，使社会劳动力技能培训跟上公司快速发展，从而推动公司扩大生产，提供更充裕的就业岗位。 在就业和收入顺利健康快速发展的情况下，鼓励快速发展耗费新的行业模式，改善居民支出环境，稳步增加居民支出能力。

章俊指出，稳定投资作为政策组合拳，不仅要对投资费用的增长起到切实的拉动作用，更要服务就业优先的宏观调控目标。 这要求稳定投资从空之间建立东、中、西部不同地区合理有效的布局，适应不同地区的产业规划和快速发展状况，合理加强基础设施建设，通过产业转移和升级调整各地区投资的快速发展 另外，要比较不同的投资主体进行不同的战术布局，推进国企改革，改善不同主体的投资环境，提出投资新的动能，使民间投资与外商投资同步。