“战术性新兴产业迎一揽子金融政策支持 业内：建议强化股权融资支持力度”

战术性新兴产业将得到越来越多的政策和金融支持。 《经济参考报》记者了解到，在银行信贷融资方面，央行、银保监会要求银行提高长时间贷款和无担保贷款在制造业的占有率，制定制造业年度服务目标，加强对战术性新兴产业、制造业转型升级点行业的支持。 在股权融资方面，证监会正在推动符合国家战术的高新技术产业和战术性新兴产业相关资产重组为创业板。 一点地方政府也通过专门吸引基金的方法吸引社会资本投资战术性新兴产业，推进科创公司投资贷款联动创新试点。

接受记者采访的业内人士表示，战术性新兴产业需要全周期的金融支持，建议进一步加强股权融资支持力度，加大投融资动力，此外，还进一步推进知识产权抵押贷款、应收账款抵押贷款等贷款方法，成为“轻资产”

战术性新兴产业正在成长为经济社会优质快速发展的新动力，其快速发展离不开金融支持，但在融资过程中确实遇到了困难。 中国银行国际金融研究所研究员范若溥表示，战术性新兴产业在融资过程中面临诸多制约。 一是大量科创型公司具有不明确性、高风险性，“轻资产”特征明显，缺乏可以获得银行贷款的抵押资产。 二是战术性新兴产业前期研发技术性强、周期性长，增加了投资者评价前景的难度。

赛迪智库规划所工业投资研究室主任李杨也表示，战术性新兴产业有很多服务企业，固定资产不足，银行方面动产抵押不健全，这类公司融资价格往往很高。

从政策层面加强金融对战术性新兴产业的支持已成为行业共识。 最近，相关金融监管部门频繁引入相关政策。 在银行信贷方面，中国银保监会首席检查官杨丽平近日表示，银行必须加强对绞吸行业关键核心技术攻关、战术新兴产业、制造业转型升级等关键行业的支持。 7月29日，央行在金融机构信贷结构调整优化座谈会上决定，围绕制造业质量的快速发展，实行差异化信贷政策。 增加制造业的长期贷款。 根据科创公司、高新技术制造业轻资产的特点，创新金融产品。

据了解，目前我国大型银行战术性新兴产业的制造业贷款、技改贷款等高于制造业贷款的整体水平。 大银行对这个行业的信用倾斜也很大。 以农业银行为例，今年一季度战术性新兴产业信贷业务的数量、客户数量、批准额同比增长356%、350%、345%。 “下一步，银保监会除了在加强监管领先、确定服务目标方面做出一些具体部署外，还将增强银行服务制造业的内生动力。 ”。 杨丽平说。

除了银行信贷政策倾斜外，在股权融资方面相关监管部门也有政策拓展。 “一般来说，渠道资金所扮演的角色因公司成长周期的不同而不同。

银行信贷融资价格相对较低，适合快速发展成一定规模的公司。 股票融资具有即使不偿还本金，收益率要求也很高的优点，适合初期公司的融资需要。 ”范若滢说。

证监会日前制定了《上市公司重大资产重组管理办法》，拟向社会公开征求意见，支持符合国家战术的高新技术产业和战术性新兴产业相关资产在创业板重组上市。 另外，地方政府也在推进地方专项资金输血战术性新兴产业。 天津日前提出扩大战术性新兴产业和高新技术产业规模，着力加强金融支持，注重服务实体经济创新金融产品，海河产业基金和各类政府各发挥基金作用，加快培育科技上市公司。 围绕大数据和物联网、人工智能与智能装备、新闻技术制造业等专业行业，河北省发改委近期将筛选35个项目给予省战术性新兴产业快速发展专项资金的支持。

事实上，地方专项基金对推动社会资本投资战术性新兴产业有明显作用。 最近成立一年的河南省战术性新兴产业基金发布了一组数据:共投资8只子基金，覆盖节能环保、新闻技术、费用升级、科技金融、医疗健康等多个领域，直接投资7家，间接投资57家国内外公司。

业内人士表示，战术性新兴产业融资方式仍需完善。 范若滢表示，金融机构要探索服务战术性新兴产业新模式，创新相关金融产品，扩大投资贷款联动，为战术性新兴产业提供全周期的金融支持。 记者了解到，近期，上海推进科技创新中心建设办公室建设，正式启动投贷联动创新试点，试点范围涵盖上海股交中心招牌公司、张江示范区部分园区孵化器和张江专项资金扶持公司。

李则建议，进一步放开动产抵押，金融机构结合公司非财务新闻，开展排污权抵押贷款、无担保贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款抵押贷款和基于企业品牌的商标专利权质押贷款。 此外，可以充分利用第三方专业机构的力量，跟踪细分行业在制造业特别是战术性新兴产业的快速发展前景，探索为银行开展投融资业务提供决策依据。