“英国首相“无协议”脱欧计划遇挫 下议院夺得控制权”

没有强制英国首相约翰逊“无协议”脱欧，9月4日，英国下议院以327票赞成299票反对通过新修正案，要求将脱欧截止日期从2019年10月31日延长至年1月31日。 修正案一旦通过所有投票程序，将成为具有正式约束力的法律，英国政府将无条件遵守。 这意味着下议院将从政府那里获得脱欧谈判的控制权。

下议院重新掌控欧洲进程

9月3日，英国议会下院以328票赞成、301票反对的投票结果通过了从约翰逊手中夺取议会议程控制权的动议。 在这次投票中，21名保守党议员支持修正案。 其中包括前财政大臣哈蒙德和前司法大臣高克。

9月4日议会通过的修正案包括，如果英国政府与欧盟达成一致，议会通过，或者下议院投票同意“无协议”退出欧盟，英国将于10月31日正式退出欧盟。 如果英国首相和欧盟达成的新协议在10月19日前在下议院投票中未通过，下议院也未允许“无协议”脱欧，英国首相必须致函欧盟，为申请脱欧延期到去年1月31日。 如果欧盟同意英国的欧盟脱离欧盟延期申请，首相需要立即同意欧盟，如果欧盟明确的欧盟脱离延期日期不是每年1月31日，议会没有通过修正案，首相需要在2天内同意欧盟可能的延期。

此外，英国议会将进一步掌握脱欧进程。 如果欧盟脱离延期，英国政府需要在11月30日前向下议院提供与欧盟脱离欧盟谈判的进展和成果报告，同时在下议院留下足够的时间( 5个工作日)投票政府的报告，调整未来的脱离欧盟方案，监督政府脱离欧盟的方向。 那时，如果政府的报告没有在下议院通过，政府有必要在每年1月10日之前，再次向下议院提供下一次与欧盟脱离欧盟谈判的计划。

该法案于5日提交给英国议会上院进行讨论表决。 两天的过程全部完成后，如果该法案通过，将提交女王伊丽莎白二世签署后成为法律。

4日晚投票结果出来后，约翰逊排除“无协议”退出欧盟和推迟退出欧盟无异于在退出欧盟谈判中捆绑手脚，下院议员的决策破坏了与欧盟谈判的可能性，修正案迫使首相在谈判中向欧盟投降，从而提前谈判。 在这种情况下，脱欧再僵持2至3年，前总理特蕾莎·梅三次开始议会投票失败，将脱欧从预定的3月29日推迟到10月29日，也许就是最好的例证。 如果下院拒绝政府的任何提案，政府就完全不起作用。