“加大金融帮扶中小型企业力度应对疫情冲击”

最近，中共中央政治局常委对下一阶段疫情防控工作展开研究，提出“在做好防控工作的基础上，要全力支持和组织各类生产公司恢复企业活动的开工，加大金融支持力度。” 1月31日，中国人民银行等五部委联合出台30项措施，进一步加强金融支持下新冠对肺炎疫情的防控。 我国正处于疫情防控战的重要阶段，要确保金融服务畅通，进一步加大对中小企业的金融支持力度，精准帮助关联方度过经营难关，为实现今年经济社会快速发展目标发挥重要支撑作用。

目前，我国经济具备很大的潜力和足够的韧性。 这是战胜疫情的有力保障，也是中国经济长期走向良好趋势的坚实基础。 目前，全国疫情防控正处于关键阶段，各类公司恢复企业活动开工，各级政府扶持措施同步出台，社会各界全力减少疫情对经济社会运行面的冲击。 在这一过程中，将加大对疫情影响特别大的中小企业的扶持。 疫情以来，我国批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等与疫情防控直接相关的领域，面临着前所未有的经营压力。 例如，春节期间，中国餐饮业全面冷冻，一些餐厅为春节储备大量食材，不仅要榨取资金，还要面对减值和战败的压力，还要承担人工支出。 批发零售、住宿、物流运输、文化旅游等领域的多家公司，同样面临着大量订单取消和价格刚性支出的巨大经营压力，资金压力尤为突出。

此前，中央金融管理部门发文比较了受疫情影响的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域，以及有快速发展前景但暂时面临困难的公司，特别是中小公司，确定不得盲目贷款、放贷、放贷 受疫情影响严重的公司到期还款困难，适当降低可以举办展览会或续贷的贷款利率，增加无担保贷款，增加中长期贷款等方法，支持关联方战胜疫情影响。 这些比较性的金融措施，明显缓解了关联方的经营压力，之后将继续加大金融支持力度。 就是形成政策闭环管理。 只有金融监管部门和金融机构高级监管部门加强相关政策执行层面的监督，才能切实落实政策优惠。 并且要及时掌握执行层面的问题和情况，真正形成政策闭环管理。 二是加强效果的动态判定。 在受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域，领域内外经营状况千差万别，政策实施效果也不尽相同，需要对政策实施效果进行动态判断，及时处理执行中的问题。 三是建立增量政策储备。 受疫情冲击，批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域的增量贷款诉求可能明显上升。 考虑到领域经营的不同，以及公司抵押力的不同，有必要进行比较性的贷款政策研究和储备，以比较有效地满足关联方资金的诉求。 四是适当提高监管宽容。 按正常标准分类，合理预计批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域的不良贷款率必然上升。 即使可以展期或续贷，延迟不良贷款暴露的压力也很大。 因此，只有适当提高不良贷款的容忍度，才能减少基层银行客户经理对信贷投放的担忧。 五是逐步完全激励。 金融监管部门还需要对金融机构的评级评估进行动态调整，形成积极的激励机制。 金融机构对基层经营单位的绩效分配，要适当倾斜疫情防控，鼓励越来越多的资源投入到疫情防控和疫情防控单位的支持力度上。