“近8000亿元养老金有多少能够“入市”？增量空间或越来越多在二、三支柱”

本公司北京10月28日电题:关于“养老金入市”，这些值得关注！

总公司记者刘慧、潘清

“养老金入市”不仅涉及人们关心的养老问题，还涉及资本市场长期的资金来源，话题热度一直很高。 最近，人社部发布的一系列数据，聚焦了众多眼球上“养老金入市”的话题。 那么，关于“养老金入市”，它们备受关注吗？

关注点1 :约8000亿元养老金在账面投资背后的新闻是什么？

截至9月底，18个省(区、市)政府与全国社会保障基金理事会签订了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元，其中7992亿元资金已经入账并开始投资。 相对于人社部今年第1、2季度新闻发布会上公布的数据，从地方养老金到会计投资运营额呈增加趋势。

今年一季度末，全国社会保障基金理事会与17个委托省(区、市)签订了8580亿元的委托投资合同，其中6248.69亿元用于账面投资运营。 二季度末，与全国社会保障基金理事会签订委托投资合同的省级政府增加到18个，签订8630亿元合同，其中7062亿元用于账面投资运营。 在第三季度的数据中，委托投资合同的委托省(区、市)的数量没有变化，但委托资金的规模和收款额有所增加。

关注点2 :约8000亿元的养老金能“入市”多久？

说到养老金的投资，必须提到国务院年印的基本养老保险基金投资管理办法，这是目前指导养老金投资的重要依据之一。

根据该法，基本养老保险基金仅限于国内投资，投资行业严格限定，权益类资产比例不超过30%。 这意味着投资于股票、股票基金、股票型养老金产品的比例合计不得超过养老基金净资产的30%。 换言之，约8000亿元的养老金中最多不到2400亿元可以进入股市。

中国养老金融50人论坛秘书长董克用指出，这并不意味着在养老金投资过程中使用这个比例。 “养老金投资通过银行存款、央行票据、各类债券及权益类产品的综合投资，确保投资稳健，具体投资比例考虑多方面因素。 ”

关注点3 :在未来“养老金入市”的增量空之间，或者越来越多的两三个支柱上，

业内人士表示，目前部分社会公众对“养老金入市”略有认知误解，提到相关话题，认为是对基本养老保险金股市的投资。 从我国养老制度的快速发展趋势来看，这种认知比较片面。

最近备受社会瞩目的“近8000亿元养老金到会计投资”养老金确实是基本养老保险金，也就是老百姓俗称的“养老保险”。 全国社会保险基金会分别从年、年开始受托管理广东、山东省基本养老保险基金的结余资金，从年开始统一受托管理地方基本养老保险基金的结余资金，最新受托账面投资额近8000亿元。

专家表示，这笔资金部分目前来自国家主导的基本养老保险“资金盘子”，也就是养老的“第一支柱”。 但是，随着老龄化趋势的迅速发展，中国的养老制度迅速成为“第二支柱”，即需要发展公司养老金和职业年金，以及“第三支柱”，即家庭和个人安排的养老储蓄投资。

董用表示，“养老金入市”其实是一个综合概念，包括股市投资资金。 他预测，未来第一支柱投资股市的资金仍将稳健大体跟随，保持合理增长。 短期内，第二、三支柱的入市资金暂时不能超过第一支柱的入市资金。 但是，随着中国养老制度的迅速发展趋于完善，养老金入市的增量更大空之间其实处于两三大支柱的“资金盘子”。