“财政部提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元 专项债券额度将尽快落实

11月27日，财政部为加快地方政府专项债券发行进度，推进较为有效的投资支持扩大内需，经国务院同意，近期财政部每年发放部分新增专项债务限额1万元，占2019年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，为法律

财政部要求各地按规定将专项债券额度落实到具体项目上，做好专项债券发行录用工作，尽早发行、尽早录用，确保明年年初有效录用，确保实物从业量，尽早形成对经济的比较有效拉动。

13届全国人大常委会第七次会议通过，国务院批准在2019年以后的年度，在当年地方政府债务限额的60%以内，提前发放下一年度的附加限额(包括常规债务限额和专项债务限额)。 许可证期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

月4日，国务院常务会议部署，根据地方重大项目建设需要，按规定提前发放明年专项债务部分新增额度，确保明年年初有效录用。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚认为，对提前下达的部分专项债务限额，各地不仅要围绕项目遴选、论证、测算、审批等各个流程加快，还需要确保质量。 “这次提前推出的部分新增限额，目的是为了推动比较有效的投资，补充短板，扩大内需。 为了确保“比较有效”，必须确保从特别债务的发行到录用、从投资到收益的所有环节都能实现合规、高效、高质量”。

根据财政部最近公布的统计，今年前十个月，全国发行了地方国债42787亿元。 其中，按发行常规债券17472亿元、特殊债券25315亿元的用途，发行新增债券30367亿元(含新增常规债券9070亿元、新增特殊债券21297亿元)，发行置换债券和再融资债券共计12420亿元。

“2019年，地方政府债务管理平稳有序，大力支持稳定投资、补充短板。 地方政府债务全年发行稳定，市场表现出较好的接受能力，发行利率较低。 另外，地方投资债券发行期限持续延长，符合地方政府基础设施建设的需要。 ”。 上海财经大学公共政策与管理研究院副院长郑春荣说。