“年底看“六稳”：因何要“稳” 怎么求“稳” 怎样看“稳””

年末看《六稳定》:为什么要追求“稳定”，如何追求“稳定”？

勉强发挥经济韧性的潜力

12月6日召开的中央政治局会议强调，在决定了年份的经济事业中“全面进行‘六稳定’事业”。 去年7月，面对新问题，首次提出“六稳定”，要求到去年年底进一步“六稳定”，而且在这次政治局会议上，“六稳定”是从去年下半年到现在，我国宏观调控的一贯亮点。

今年以来，在诸多复杂的国际环境背景下，我国经济总体呈现平稳、稳定前进的态势。 经济运行维持在合理区间，第三季度6.2%的增长率领先世界第一大经济区块。 经济增长率、物价、就业、国际收支、4个宏观经济核心指标总体平稳。 “稳定”，更有“进”:经济结构持续优化，快速发展方式加速升级，新动能加速构建，开放型经济新体制加快建立，进入深水区的改革稳步推进，中国经济的韧性、潜力、活力

现在回顾一下，这份难得的成绩单背后，要在稳定中求基调，“六稳定”的贡献是不可缺少的。

为什么要“稳定”？

问题导向:纵观国际，我国经济运行面临的外部环境发生了明显的变化。 在脉国内，我国经济运行面临着一些新问题的新挑战。 为了不让“黑天鹅”飞，要不让“犀牛”飞，既必须先下手，也必须高手。 要把外部压力变成内部动力，就需要把握长时间的势头，引出第一矛盾，坚守定力，稳定方向，把自己的事情做好。

起因于底线思考:就业是民生之本，就业稳定，经济社会大局稳定。 为了稳定就业，不造成大规模失业，实现年全面建设小康社会的目标，必须将经济运行维持在合理区间。

如何寻求“稳定”？

就业、金融、外贸、外资、投资、预期、6个方面相互关联，又与经济增长互为因果。 如何协调推进六个“稳定”，又如何把握“稳定”与“进”的辩证关系，四是一次又一次指明了方向:多次稳定地求工作总基调，多次寻求新的快速发展理念，多次以供给侧结构改革为主线，

如何看待“稳定”？

2019年，“六稳”勾结全年，稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定预期、从中央到地方层层布局，在深入推进改革开放的大背景下，一揽子硬招、实招有声。

——稳定就业，以“六稳定”居首位。 就业稳定的话人心就会稳定。 今年政府的就业报告首次强调将就业优先政策放在宏观政策层面，将就业放在更突出的位置。 成立了跨越20多个部委的国务院就业职工领导小组，着力促进政策协调联动。

深化“放管服”改革，不断优化经营者环境，更大规模减税和降低费用，降低公司价格减轻公司负担，支持民营公司特别是中小公司快速发展，逐步补充民营经济发挥新的所有者渠道作用。

贵州、云上刺梨花科技有限企业因减税减费等政策刮起东风，建立刺梨原材料培育基地和生产加工基地，新增约80个就业岗位，让更多的乡镇居民“寸步难行”地就业。

从全国来看，今年前10个月城镇新增就业1193万人，前2个月实现全年目标，新增就业连续7年超额完成。

――稳定金融是防止金融风险的化解，加强金融服务实体的经济能力。 金融生活、经济生活； 金融稳定，经济稳定。

化解重大风险是决定全面建设小康社会三场攻坚战的重要任务，防范化解金融风险是关键。 今年以来，风险防范取得了积极的效果:较有效地稳定了宏观杠杆率。 集中监管制度的短板，以应对金融市场波动风险，致力于整顿顺利处理高风险机构的金融秩序。 从总体上看，经过一年多的集中整治，我国金融风险逐渐转为高位缓释，为系统性金融风险不发生奠定了基础。

在金融支持实体方面，金融系统流动性对实体经济的传导渠道更加畅通，资金供求关系更加合理。 今年三季度金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加13.9万亿元，比去年同期增加1.1万亿元。 三季度社会融资规模等多项金融数据整体向好，是对实体经济强烈的资金诉求和金融系统服务实体经济能力加强共同作用的结果。

――稳定对外贸易，对世界货物贸易第一大国来说，关系到经济快速发展的全局，重要的是进一步扩大对外开放。

今年以来，自主降低关税政策，降低进口环节增值税税率，完善财税金融支持，快速发展跨境电子商等新业态，提高贸易便利化……一系列措施为外贸公司发放“红包”，新的高水平开放激发了市场活力

南京德朔实业有限公司90%以上的产品销往国外，今年前8个月累计销售额约28亿元，比去年同期超过5成。 “外贸稳定降价的一系列措施真的缓解了资金价格的压力，推动了新产业的升级，大大增强了我们的国际竞争力。 ”。 谈到逆势增长的秘诀，其负责人贾贯华说。

对外贸易与国际相连，一方面与国内相连，稳定对外贸易对促进就业和经济增长，增加居民收入和财政收入发挥着重要意义。 今年，在世界贸易低迷的背景下，我海外贸总体呈现平稳、稳定提高质量的态势。 最新数据显示，前11个月，进出口总额为28.5万亿元人民币，比去年同期增长2.4%。 其中，“一带一路”沿线国家合计进出口增长9.9%，高于全国整体增长率7.5个百分点。

――稳定外资，具有不言而喻的重要作用。 改革开放40年来，外资已经成为中国经济的重要组成部分，外资公司在进出口、工业总产值、税收、就业方面分别贡献了约50%、25%、20%和10%。

今年以来，外商投资法和优化经营者环境条例出台，新设6个自贸试验区，新版负面名单越来越短。 一系列扩大开放的措施，增强了外资企业深耕中国市场的意愿和信心。

从建厂到第一辆整车进店，从一面空地到拥有制造能力的工厂，短短10个月内，特斯拉创下了中国上海全球最快的整车厂建设纪录。 “上海速度”让特斯拉全球副总裁陶琳惊叹不已，她高兴地发现，随着中国商业环境的持续改善，“上海速度”正在成为中国的普遍速度。

今年前10个月，中国新建外商投资公司33407家，实际采用外资7524.1亿元，比去年同期增长6.6%。 联合国贸易快速发展会议最近的《全球投资趋势监测报告》显示，今年上半年，中国吸引外资730亿美元，继续保持世界第二大外资流入国和外资流入最多的快速发展中经济区块。

――稳定的投资，是稳定内需、稳定经济的承担者。 内需提供了中国经济的强大支撑力，投资是内需的重要一翼。 今年以来，稳定投资精准弥补了短板、惠民生、增后力，越来越强调“比较有效的投资”。 加快地方政府债券发行力度，出台专项债务新规，完善项目资本金制度，加快推进基础设施和基本公共服务行业重大项目……

12月第一天，西安72个稳定投资重大项目集中开工，总投资额达到786亿元武汉，前10个月市级重大项目完成投资2563亿元，提前2个月超过2019年重大项目投资目标。 其他省市也相继按下重大项目投资的“快进按钮”。

从全国来看，今年三季度，全国固定资产投资增长5.4%，投资增速总体平稳。 投资结构也继续优化，第三产业投资增长7.2%，高新技术产业投资、社会行业投资增长速度在13%以上，实现了快速增长。

――稳定预期是“六稳定”事业的重要立足点。 期待稳定了人心就稳定了。 只有坚定发展信心，坚定预期工作，才能不断破解前进道路上的新问题、新矛盾。

稳定期待的治本之策是稳步推进优质快速发展，深化改革开放。 今年以来，整体平稳、稳定中进入的经济形势、更大规模的减税降费、更优越的经营者环境、更公平的竞争环境、更开放的市场，这些都为公司注入了快速发展的信心。

根据世界银行最新的全球商业环境报告，继去年的第32位跃进之后，今年中国商业环境全球排名再次从第15位上升到第31位。 中国商业环境的持续改善受到国际组织和跨国公司的衷心赞赏。

根据全国工商联的调查，对当地经济前景信心、对本公司利润前景信心高的公司占所有调查公司的比例超过了50%。 税务部门的调查数据显示，92.2%的纳税人认为减税费提高了市场主体的信心。 外商投资法和经营者环境优化条例自年1月1日起实施，增强了外资企业在中国投资的信心。 “我对中国近年来推进的深化减税、外资开放等改革的措施和优化商业环境的努力感到乐观，并将继续关注这些措施的落实。 ’美中贸易全国委员会副会长彭捷宁说。

实践说明，做好“六稳定”工作，是比较有效地应对多种多样的国际经济环境，将下行压力变为上行动力，维护中国经济社会大局稳定的正确决策，是中国经济充分韧性和充分上升移动空

从目前来看，当前和今后时期，我国经济稳定中好、长时间好的基本趋势没有改变。 我们要反复运用辩证思维来看待形势的快速发展变化，增强必胜的信心，深化外部压力，转化为扩大开放的强大动力，集中精力搞好自己的事情。

中国经济航船即将入年，在这个关键的收官年，“六稳定”仍要全面推进，为了将经济运行维持在合理区间，全面建设小康社会和“十三五”规划的圆满收官护航，帮助中国经济稳定发展，经济阻滞量和快速发展 (记者 孙韶华北京报道)