“央行副行长：全球稳定币将对宏观政策带来挑战”

Facebook企业发表《天秤币》( libra )白皮书后，各方引起了对“天秤币”等稳定货币风险的广泛关注。 中国人民银行副总裁陈雨露日前表示，一方面要提高法定货币体系对未来数字经济生态的适应性，另一方面要应对世界稳定货币的挑战。

近年来，“密码货币”逐渐成为热词，但为了维持密码货币的“币值稳定”，产生了另一种概念“稳定货币”。 这样的密码货币为了稳定代币的价值，往往会“锚定”法定货币体系。

“更多的央行和货币当局开始关注稳定货币对货币主权、资本管制、支付系统监管等公共政策的挑战。 ”。 陈雨露在21日举行的2019年中国金融学会学术年会上表示，全球稳定货币冲击一国货币主权，特别是对弱势货币的威胁更大，损害了相关经济板块的货币政策、金融快速发展和长期经济增长。

许多人认为，以“天平货币”为代表的世界稳定货币为资本跨境流动提供了很大的便利。 对此，陈雨露认为，方便、稳定的货币有可能削弱资本管制的效果。 全球稳定的货币为资本跨境流动开辟了新的渠道，使资金可以自由进出受管制经济区块的金融市场，加剧国内资产的价格波动，影响金融稳定。

尽管稳定货币在降低支付价格方面潜力巨大，但陈雨露表示，稳定货币交易与支付的新闻将独立于现有的支付体系，挑战央行和货币当局的监管。 另外，稳定货币发行受到资产负债表的限制，缺乏灵活性，在清算量大的情况下可能难以发挥良好的支付结算功能。

目前，许多稳定货币以美元为唯一或首要储备资产。 例如，泰达货币以1:1的比例锚定美元，在“天平货币”此前公布的储备资产计划中，美元的占有率也超过了50%。 据此，陈雨露认为，稳定货币，特别是锚或主要锚美元的稳定货币，有可能进一步强化美元在国际货币体系中的主导地位，抑制多极国际货币体系，包括人民币国际化的快速发展。

另外，陈雨露表示，如果全球稳定的货币互联网设计不当、监管不到位或未能如预期般发挥作用，将会给金融稳定带来新的风险。 如果货币信贷、流动性、市场和运营风险难以控制，所有者可能会因此失去信心，从而导致货币兑换，在极端情况下可能会导致系统性金融风险。

五年前，人民银行开始研究数字货币和研究开发法定数字货币( dc/ep )。 陈雨露表示，主权数字货币的发行也存在“狭义银行”效应，我们需要提供相应的理论创新成果和应对政策。