“利好政策加速实施 新业态拓宽新岗位中国稳就业的基础相当稳”

各地公司复工率和员工出勤率稳步提高，全国非湖北规模以上工业公司平均出勤率超过95%，已有1亿农民工外出工作，近期128万家公司享受失业保险稳定上班返还186亿元……一段时间内，全国公司企业活动开工。 有关方面指出，从总体上看，稳定就业的任务依然艰巨，但中国经济长期以来没有好的基本面，稳定就业的基础条件也没有改变。

好的政策加速实施

疫情对就业的影响怎么样？ “根据国家统计局公布的数据，上个月，全国新增就业岗位比去年同期减少，2月份城镇调查失业率也有所上升，冲击确实很现实。 ”。 国家发展和改革委员会副秘书长高皋3月23日在国家新开发发布会上表示。

但不久，从中央到地方，减税降费、金融支持、援助企业稳定工作岗位的举措等一系列政策措施迅速出台。 随着疫情防控取得积极成效，企业活动恢复运营有序推进。 数据显示，除湖北外，各省约1.1万个积分项目复工率接近9成。 全国已经有1亿农民工外出务工，占春节前返乡的农民工的80%。

国家统计局人口和就业统计司司长张毅指出:。 中国出台了一系列就业优先的政策措施。 这包括准确可靠地推动公司企业活动重新开工，加强企业稳定的就业力度，促进农民工就业，强调高校毕业生就业等。 “上述政策的加速实施，将确保就业形势的稳定。 ”

“总的来说，目前的就业形势比较严峻，但我国经济具有较强的韧性、潜力和回旋余地。 我国的经济长期没有改变好的基本面，稳定就业的基础条件也没有改变。 ”。 高氏说。 张毅也表示，就业形势稳定有坚实的经济基础。 随着疫情防控形势持续好转，企业活动恢复开工有序推进，市场诉求恢复，经济增长逐步回升，劳动力诉求也逐步恢复，就业形势逐步改善。

新业态拓展新岗位

在目前的条件下，扩大就业如何进一步挖掘潜力？ 最近召开的国务院常务会议指的是“互联网+”的新业态，提出依靠工业网络促进以前流传的产业，加快上云。 聚焦养老、托育、家政等就业潜力较大的行业，以及在快速发展线上融合的生活服务业等。

就服务业而言，截至年底，中国服务业就业人数近3.6亿，比例达46.3%，成为吸纳就业产业最多。 线上融合，将进一步拓展服务业快速发展的天地。

高杲表示，数字化、互联网化技术的深入渗透，为顾客在更大范围内享受更高质量、更多样化的服务提供了历史性机会，迅速提高了整个社会服务行业的专业化和新闻化水平。 网上融合，出现了许多新模式、新行业，为创业就业提供了广阔的空空间。

最近，国家发改委相继启动养老服务体系制度建设、家政服务质量提升行动、普惠托育服务专项行动等，加大了相关行业的投资，推动了各方面的社会资本参与。 例如在家政服务行业，平台公司为家政行业的小微公司甚至个人提供准确的对接，制定和提高相关服务标准，促进领域整体服务水平的提高。

高皋表示，下一步将把推进示范项目宣传与社会服务行业转型升级、带动企业活动重启的支撑政策有机结合，着力培育阵容下结合的新型业态新模式。

支持企业家推进就业

在开拓就业方面，还开展了许多“双创”行动。 创业创新持续推进，市场主体数量持续增加，拉动就业的“倍增器”作用也将继续发挥。

目前，国家发改委组织了年全国“双创”活动周，重点进行返乡创业项目对接、大学生创业项目对接等，通过与互联网平台公司的融合，进一步推动中小企业创新。

“双创”示范基地的建设也将进一步推进。 年以来，国务院分两次部署了120个“双创”示范基地。 未来，将建立国家新兴产业创投引导基金与“双创”示范基地相关项目的对接机制，研究银行信贷与引导基金投融资联动的新模式。

目前，创新创业仍被众多市场主体看好。 国家发改委高新技术司司长伍浩表示，近期，国家新兴产业创投引导基金对3000家创新型公司进行了问卷调查，从数据看，67.3%的公司对未来的快速发展充满信心，其中约4成的公司认为本行业有更大的快速发展机会和潜力

高杲表示，在大力促进“双创”方面，下一步包括进一步深化“证照分离”改革、商事制度改革，逐一发挥创业投资作用，加大对创业担保贷款的支持力度。 政府投资开发的孵化器等一点创业载体，必须安排一定比例、地点，免费提供给高校毕业生和农民工录用，为他们创业提供良好的环境。 并鼓励多渠道灵活就业，支持返乡创业就业。