“践行陕煤担当 全面打赢脱贫攻坚战”

大中目录网信在脱贫攻坚中，国有公司履行的职责既有经济责任、社会责任、政治责任。 对国企来说，旗帜鲜明，必须毫不犹豫地投入这场战斗。

陕西煤炭集团作为省属重要骨干公司，始终认真落实中央、省委省政府和省国资委脱贫致富的举措和安排，重复新的快速发展理念，按照“占领制高点，夯实着力点”的思路，通过陕北创新构建省市县村四级合作机制。 创新实施就业、费用、金融扶贫、主题党日等9种扶贫模式，集中各方力量攻关。 建立创新协调联动、关爱激励、优质推进等四大保障机制，破解攻坚难题，夯实脱贫成果。 多打出推进扶贫运动的“群拳”，真心实意、真金白银支持贫困地区经济快速发展，帮助贫困群众精准脱贫，为国企支持贫困地区扶贫工作贡献“陕煤力”，彰显“陕煤担当”。

截至目前，陕煤集团累计投入援助资金9.63亿元。 其中榆林地区开发扶贫的项目完成后投入7.7亿元，实施6个项目。 精准援助累计投入援助资金1.5亿元，实施援助项目302个。 基金将支持当地7家大公司，投入4300万元资金。 先后选出84名驻村干部，累计脱贫3802户12099人。 协助的20个贫困村全部出来了，9个贫困县(区)全部脱贫摘下了帽子。

党的建设处于领先地位，“实干”聚集了消除贫困的政治凝聚力

陕西煤炭集团不仅承担着陕北、关中、铜川、陕南20个村和安康市汉阴县牵头单位的合作责任，还承担着陕西省国资委反贫困第六合力量团(榆林合力团)的攻防任务。 陕西煤炭集团一直坚持党的领导，在思想上一直保持集中于脱贫攻坚的政治定力，寻找脱贫攻坚与党建工作的契合点，一个个层面的党委总揽全局，协调各方面领导的核心作用，严格落实脱贫攻坚龙头责任制。

省级水平。 加强省级合作任务的责任落实，设立以党委书记、理事长、总经理为领导的扶贫工作领导机构，健全集团企业辐射扶贫的20个合作机构的管理互联网，加强扶贫工作的领导能力。 一一发挥“指挥部”作用，将党建组织的特点转化为反贫困的实践特点，定期召开党委，落实中央、省委各项决定部署，形成一级逮捕一级、层层逮捕落实的局面。 市级水平。 创新提出“带动、协调、服务、兜底”团长单位的职责和承诺，根据榆林市8个贫困县的情况和“两个全覆盖”的目标任务，出资2亿元创新组建榆林合作产业扶贫开发企业，遵循市场化运营模式，组建70人扶贫队伍 构建了“市级开发平台+县区扶贫项目+产业快速发展基金”的三位一体扶贫模式和“中省公司组合、大小公司组合、主业互补组合、产业扶贫到县”的从业机制。 县级。 与扶贫标准相比，汉阴县的基础设施、住房条件、公共服务等方面欠债较大，是陕西56个扶贫开发重点县之一，陕西煤炭集团在第一时间响应省扶贫领导小组优化合作力度的号召，基于原包联汉阴县9个贫困村， 以快速发展和推进县域经济为重点，开展合作。 在汉阴县和榆林地区创新建立“二本”产业支持基金，投入4300万元支持龙头公司扩大生产、扩大经营，鼓励和支持了当地龙头公司的快速发展。 在汉阴县成立鑫集蔬菜种植专业合作社，引进专业化农业企业，在当地扩大种植规模，规范产品质量，开通营销渠道，促进农产品质量转移。 创新陕煤集团驻汉阴设立扶贫工作基地和临时党支部，发挥基层党组织的政治领导和前沿管理职能，统筹协调、积极对接，国内服务集团所属部门在汉阴县驻村联户定点扶贫工作，对接县域产业扶贫工作项目，扶贫资源 村级水平。 20个参扶单位根据驻村联户要求，落实职工责任，一再一村一策，因地制宜，累计投入村集体经济建设3877万元，建立以合作社为单位的茶叶生产加工厂等6个，家禽养殖基地15个，经济作物种植园3000亩，累计收入 村集体经济产业项目直接带动就业1583人，间接带动就业3662人。

机制保障，“心连心”集中了脱贫攻坚内生动力

消灭贫困攻坚是一项系统工程，要取得实际效果，就必须寻找正确的道路，建立良好的体制机制，抓住要点，解决难点，把握着力点。 陕西煤炭集团多次启动完善的制度机制，立体化探索建立了五种机制，将干部职工群众思想聚集到扶贫攻坚上。

第一是制度保障机制。 制定合作事业总体方案和年度计划，出台《扶贫攻坚事业实施办法》、《双联一包事业考核办法》等10多项相关文件制度，每日驻村、月度事业报告、季度联合(临时党支部)会议、每年考核表彰、不定期暗访。 二是协调联动机制。 积极开展扶贫工作，与省市扶贫办公室、省国资和地方政府对接，建立参扶单、合作团成员单位、地方政府协调机制，发挥上意下达、下情报告桥梁纽带作用，实施定点扶贫、产业项目建设月度报告机制，消灭贫困 第三，鼓励爱的机制。 把扶贫攻坚作为锻炼和培养优秀干部的重要手段，鼓励优秀干部积极在扶贫第一线锻炼，共谋作风建设，将成绩显著、做出突出贡献的推荐纳入优秀人才和后备干部序列。 近年来，先后选出84名驻村干部，32名已被提拔重用，2名被选为集体劳动模范。 四是优质推进机制。 以市场化运营为着力点，建立科学化内部控制体系，推进产业项目的有效管理和朝优质运营方向努力。 在扶贫实践中，陕西煤炭集团注重发挥大型国企经营管理和人才培养的特点，搭建优秀干部职称培训平台，选拔汉阴县村、镇两级和陕西煤炭产业基金支持公司干部、产业带头人到陕西煤炭集团所属部门进行职称培训，建立现代公司管理模式 在快速发展村集体经济方面，选择试点村，嫁接各参扶单位精细化管理模式和口村集体经济，建立规范统一的管理流程和分配激励机制，提高集体经济管理水平、经营意识、市场意识、企业品牌意识，实现集体经济科学化管理、企业品牌意识

落实行动，“携手”，凝聚扶贫攻坚快速发展的活力

陕西煤炭集团在“刺绣”上下功夫，确保接力公司的管理特点、精细化管理、标准化操作、可持续运行，消除贫困的攻坚事业在行动执行上各部门和贫困村、驻村干部和村民“牵手”，不断提高攻坚能力，创新从业方法， 产业扶贫促进增收。 陕煤集团按照“项目化运营、扶贫助力、支持金融基金”的构想，在榆林地区积极开发涉农扶贫项目。 榆林企业红枣深加工项目、黄芪深加工项目等扶贫项目，突破主业，立足当地特色，不仅带动了地方经济，也带动了当地相关产业的快速发展。 清涧红枣、子洲黄芪深加工、佳县甜叶菊栽培提取项目推动就业45人，造福3981户贫困家庭。 基金支持的益康米业、陕西果集团已在当地推动就业16人，2000个贫困家庭增收。 榆林地区开发的扶贫项目效果直接、比较有效、长期，切实增强了贫困地区的造血功能，比较有效地改变了当地产业经济结构。 就业扶贫稳定增收。 举办陕西煤炭集团专业招聘会，授权挂牌汉阴县教育中心“就业扶贫生源基地”，向所属单位通过大学生招聘、中学毕业生委培、招工三种方式在汉阴开展就业扶贫，招聘安置100多人。 与大唐电信合作的米脂、汉阴呼叫中心项目，直接带动就业700人，实现“一人稳定就业、一户稳定脱贫”的目标。 扶贫多增收。 实践“费用是手段，扶贫是目的”，建立20个合作村112种农副产品的费用目录，举办费用扶贫推广会，举办扶贫产品展览会，嘀嗒、天猫、淘宝等网络销售平台和“陕煤扶贫产品体验区” 吸引数以万计的员工和家属参与费用扶贫，建设从农户到合作社、客户的供应链，建立了比较有效的供求关系。 2019年统一购买7000余万元农副产品，向汉阴县13个村2898名贫困群众分红114.39万元，人均增收394元，为汉阴县如期脱贫摘下帽子。 金融扶贫增收。 设立“陕西煤炭榆林5亿元产业扶贫基金”和“陕西煤炭汉阴5000万元产业扶贫基金”，向榆林、汉阴县7家龙头公司投入4300万元，带动1409户贫困者2939人受益。 设立汉阴县开源证券首家“贫困县级证券营业部”及金融扶贫事业单位，为汉阴县定制发行2亿元扶贫专项利益证书，提高贫困群体的财产性收入。 农融合拓增收。 投入500万元促进汉阴“现代农业+生态旅游”产业快速发展，在成功举办“汉阴县硒菊文化旅游月”的基础上，支持“周末去哪儿，汉阴有乡愁”的农业旅游融合扶贫示范项目，促进了县域经济的快速发展。 以陕北矿业援助汉阴龙垭村为示范，在集中布局社区方面规划200亩农旅融合快速发展项目，抓好乡村小区布局、体验等项目，快速发展当地乡村旅游，扩大农户增收途径。 医疗扶贫短板。 投入1000万元参与汉阴县人民医院南区分院建设项目，项目建成后，较有效地处理汉阴南部山区和紫阳县、石泉县等周边地区共约7万人的就诊问题，降低了群众的转诊价格，是汉阴县“两忧三保障” 层公共卫生中心于10月中旬引进，具备慢性病管理、妇幼保健、健康扶贫等服务功能。 帮助智慧培养动能。 举办养殖技术、新民风及扶贫扶志培训50余场，受教育群众向2000余人爱心超市捐赠50余万元，慰问大学生、老党员、贫困家庭等，激发内生动力。 开展“送文艺下乡进村”演出、“典型引领共奔小康”宣传等活动，引诱广大农民走致富之路。 教育扶贫贫困。 出资10万元建设600多平方米的小学，捐赠50余万元改造23所小学的图书馆、多媒体教室。 各部门开展“金秋助学”“送暖”系列活动，帮助贫困家庭走出困境。 年开始，陕煤集团设立汉阴县教育爱基金，每年捐赠100万元奖教育、奖学金、助学，保障贫困学生稳定就学、优秀学生励志学，激励教师提高人才培养质量。 特色扶贫暖人心窝。 各级党组织积极开展“主题党日+补助定点扶贫”活动，探索“党支部+贫困户+贫困党员”形式的党支部“双+”活动，创新开展党支部援助贫困户，优秀党支部和贫困村党员成对从事，慰问、推进、预约等

从长远来看，谋划“力量接力”激活乡村振兴快速发展的潜力

面对脱贫后怎么办的问题，陕西煤炭集团进一步提高政治立场，认真摘帽不负责、摘帽不扶、不摘政策、摘帽不监管“四不摘”的要求，防治贫困 研究深化了产业扶贫事业项目与建设户利益联结和精准互助的联结机制，以确保扶贫产业项目良性运行和快速发展的激励机制，确保扶贫和快速成果。 并探索陕西煤炭集团与汉阴县稳定的支持合作共赢耦合机制，助力汉阴持续快速发展。 10月20日，集团举办对口支援地区干部培训班，培训通过集中理论培训和对集团下属岗位的职称培训方法展开，分5批对口支援地区培养100名了解技术、管理、经营的综合人才，组建了“永不去的产业快速发展队伍”，成为“生力军”

对于榆林合力企业，陕煤集团注重项目建设和运营质量，从高标准、优质、最科学、优化的角度考虑工程建设、技术优化、产品生产等，使合力企业的产品更具竞争力，更活跃公司。

面对新形势的新任务，陕煤集团深入研究建设美丽乡村的相关政策，帮助集团脱贫各部门，各驻村干部了解并深入了解这一“新课题”的要求，牢牢把握中央、省委政府关于建设美丽乡村的制度和要求，尽快

面向扶贫地区未来快速发展，陕煤集团积极搞好扶贫攻坚与乡村振兴比较有效的联系，继续创新快速发展的从业理念，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，促进贫困地区“产业、生态宜居、生态宜居” (杨照干 作者是陕西煤业化工集团党委书记、理事长)