“农业水价改革2020年新增面积超1.1亿亩”

国家快速发展改革委等4个部门近日印发了《关于继续推进农业水价综合改革工作的通知》。 根据各地年改革实施计划，今年新增改革实施面积1.1亿亩以上。

农业是用水的大户，也是节水的潜力。 2019年，围绕《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》规定的各项改革任务，各地加快推进农业水价综合改革，健全节水激励机制。 全年新改革实施面积约1.3亿亩，为当年计划新面积的106%，累计实施面积达2.9亿亩以上，改革正从点到面稳步推进。

《通知》要求各地树立“先建机制、后建工程”的理念，以较有效灌溉面积范围内的大中型灌溉工程建设、高标准农田和高效节水灌溉项目区为改革实施要点，建立和重构工程建设和机制

“建设工程比较容易，机制难以建立。 》中国人民大学环境学院教授沈大军在接受记者采访时表示，各地要出台因地制宜、精心设计改革的具体方案，共同推进农业水价形成机制、工程建设与管理机制、精准补贴与节水奖励机制、终端用水管理机制的建立。 “要通过建立机制，提高客户节水意识，不要整体增加农民负担。 ”。

沈军认为农业水价综合改革的另一个难点是如何计量。 我国农业用地具有小而分散的优点。 这是因为各地必须合理配置计量设施，鼓励经济适用的计量方法。 对此，《通知》确定，尊重农民意愿，建设当地实际供水计量系统，配备符合当地财力的大体计量设施。 在有条件的地区可以运用新闻化管理手段实现精确计量。

《通知》要求，北京、上海、江苏、浙江等率先完成改革的省份做好改革最后阶段的各项工作，争取年底基本完成。 河北省要力争年底前在地下水严重的超采矿地区率先完成改革任务。

《通知》指出，各地要判断本地区“十三五”时期改革任务的完成情况和改革效果。 在此基础上，精心规划了本地区“十四五”时期推进农业水价综合改革的安排，注重弥补短板的弱点。

农业水价综合改革绩效考核结果已经纳入粮食安全总督负责制和最严格的水资源管理制度考核。 《通知》要求各地发挥绩效考核机制激励的引导作用，督促市县推进改革。

“实现今年的目标应该没问题。 农业水价综合改革是一项系统工程，关键是要继续推进改革，不折不扣地努力落实，促进农业节水和农业持续快速发展。 ”。 沈军说。