“经济稳步回升带动财政税收持续好转 通常公共预算收入实现三连增”

18日，财政部公布的统计数据显示，8月，我国经济稳步回升，财政税收持续好转，正常情况下，公共预算收入连续3个月实现正增长，增长率比上个月提高1个百分点，较预期为好。

国内增值税首次有所增加

据统计，8月，全国常规公共预算收入12043亿元，比去年同期增长5.3%，6月、7月分别增长3.2%、4.3%，同时反映出本月收入增长率比上个月提高1个百分点，经济恢复性增长基础进一步巩固。 “通常，公共预算收入连续实现正增长，说明我国在全面重启企业活动的基础上，经济逐渐稳定，出现了‘六稳’、‘六保’的政策效应。 ”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

从税收来看，8月份全国税收收入增长7%，第一是工业增加值、固定资产投资、工业公司利润等增长率持续稳定回升，ppi降幅收窄，在汽车等领域加快了复苏推进。 从税种来看，国内增值税增长3.7%，年内首次实现正增长。 进口环节税收、国内支出税、车辆购置税分别增长1.3%、1.5%、20.9%。

在支出方面，8月，全国常规公共预算支出16426亿元，比去年同期增长8.7%，第一是各地抓紧推进重大项目实施，直接资金支出进度进一步加快。 此外，为了全力开展防洪救灾工作，全国防洪支出增长了22.2%。

值得注意的是，各地要抓紧推进重大项目实施，进一步加快直接资金支出进度，快速增加常规公共预算支出。 财政部日前公布的数据显示，截至8月底，新增债券完成全年发行计划( 47300亿元)的79.3%，其中常规债券发行8530亿元，完成全年计划的87%。 专业债券发行额为28969亿元，实现了年度计划的77.3%。

“专项债券用于有一定收益的公益性项目，重点支持国务院明确的交通基础设施等7个重点行业和“两个新一重”等项目。 ”。 中国社会科学院财经战术研究院财政研究室副主任何代欣说。

税收和印花税持续增长

据统计，1月至8月累计，个人所得税为7640亿元，比去年同期增长5.9%。

年全国人大常委会对个人所得税法进行了第七次修改，普遍降低了广大纳税人特别是中等收入群体的税负。 因此，2019年个人所得税收入大幅减少，全年比去年同期减少25.1%。 为什么今年以来税收持续增加？

业内人士分析，这是今年个人所得税改革的影响因素逐渐消除，年初受新冠肺炎疫情影响，但由于“六稳”、“六保”政策措施发挥了积极作用，居民工资收入得到比较有效的保障，疫情影响较小，这上半年个人所得税收入整体宽松。 随着国内疫情得到比较有效的控制，企业活动重新开工加速了公司恢复就业，居民收入逐渐稳定增长，个人所得税收入也随之增加。

据统计，1月至8月累计，印花税为2271亿元，比去年同期增长27.6%。 其中，证券交易印花税为1427亿元，比去年同期增长48.6%。 “今年以来，证券市场投资活跃，证券交易印花税大幅增加。 ”。 李旭红说。

直接出现资金政策的效果

今年，我国财政赤字规模比去年增加1万元，且发行1万元疫情防控专项国债，这2万亿元全部交给地方，建立专项转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。 截至8月31日，直接资金已形成实际支出7358亿元，其中市县基层支出7125亿元，占96.8%，体现了资金直接到达基层的政策效用。

记者了解到，各地直接着力优化资金支出结构，重点关注疫情防控、居民就业、基本民生保护、市场主体保护、基层运营保护、重大项目建设等，对统筹推进疫情防控和经济社会快速发展发挥了重要意义。

在深圳市光明区马田街道合水口社区，中央直接资金迅速推进城中村综合治理工程，通过为胡同铺路、设置分类垃圾桶、设置电气路灯管线，刷新了往日杂乱的城中村。 “我们将直接把资金用于疫情防控和基础设施项目建设，优先落实到重要项目上。 ”马田街道办事处主任姜阳说。

重庆市江北区加大对卫生健康行业的财政投入，配置4.49亿元的疫情防控专项国债资金，专项用于人民医院新建工程项目。 江北区卫健委主任文泽力表示，该项目的实施有助于提高江北区医疗服务体系的制度水平。

“目前，中央直通资金基本到位，根据补贴发放周期、项目建设进度、实际业务需求等逐步支付。 下一步是如何更好地管理直接资金，使直接资金准确有效地发挥作用。 ”。 财政部预算司司长李敬辉日前表示: (记者 曾金华)