“发改委：四方面措施保证民营公司改革快速发展政策的落地”

最近，经国务院常务会议审议，国家快速发展改革委、科技部、工业和新闻部、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行等6个部门正式印发了《支持民营公司改革快速发展和转型升级的实施意见》(以下简称《实施意见》)。 国务院26日召开政策例行送风会，国家发改委副秘书长赵辰昕解读《实施意见》。

赵辰昕表示，此次发布的《支持民营企业改革快速发展和转型升级的实施意见》，聚焦推进民营企业改革快速发展和转型升级，也是党中央、国务院决定布局的系列文件之一。 国家快速发展改革委通过进一步放宽相关行业市场准入，开展招投标行业专项整治，全面完善信用制度，降低公司能源价格，扩大公司创新和转型升级支撑等方面的员工，保证民营公司平等参与市场竞争，实现改革快速发展的条件

他指出，在各有关方面的共同努力下，制约民营公司快速发展的突出问题正在逐步处理或改善，民营经济为今年我国经济增长率由负转为正做出了重要贡献。 当然，面对经济优质快速发展和构建新的快速发展格局的新要求，民营公司改革快速发展和转型升级仍面临着一些新问题和新挑战，我们多次引导问题，深入调查研究，必要时继续完善的政策组合

那么，对此次发表的《实施意见》的制定、起草过程有什么样的考虑呢？ 有什么实用的新措施吗？ 在保障文件各项政策的执行和执行方面有那些具体的措施吗？

制定《实施意见》主要考虑四个方面

一个是有很多次的问题。 文件是处理问题的关键，我们广泛开展主题调查，听取各方面意见和建议，准确把握不同规模、不同领域民营企业改革快速发展和转型升级面临的问题，逐一梳理这些问题后，我们还形成了问题清单，并提出了对策 在此基础上，对比了突出的问题，分类提出了具有对比性的具体措施。 总而言之，就是我们面对问题，必须设法让民营企业处理问题。

二是长短结合。 我们在考虑应对今年疫情带来的短期冲击，处理民营公司当前生产经营面临的突出困难的同时，更重要的是着眼于长远，稳定制造业民营公司的投资，提升产业链水平，挖掘和发展诉求， 要提出提升民营公司快速发展信心，激发民营公司投资活力，提升产业链水平等长远政策。 简言之，就是我们要处理目前的困难和问题，着眼长远，不断完善政策。

三是营造公平的环境。 在要素保障、技术创新、市场准入、投融资等方面，我们要打破政策执行中可能存在的隐性壁垒，弥补民营公司在政策待遇和政策执行中存在的短板，着力营造公平竞争的政策环境和市场环境，支持党中央、国务院民营公司改革快速发展的相关指示精神和重要员工要求

四是发挥实用作用。 《实施意见》以提出可直接操作的具体政策措施为目标，尽量不提及大体要求和通常方向，而继续向自己强调这一要求，是所有政策措施都可以执行、可以执行、可以看到实效的。

聚焦信心、公平、创新，提出许多实用措施

赵辰昕表示，信心是支持民营企业改革快速发展和转型升级的关键，公平是基础，创新是核心。 这是因为这次聚焦于自信、公平、创新，提出了许多实用的新措施。

关于提高自信，稳定期待。 另一方面，继续执行各项支持政策，落实常态化疫情防控和企业活动恢复开工的各项政策，加强今年前期的政策效果。 例如在市场准入方面，加快了电网公司剥离设备制造等竞争性业务，进一步开放了设计施工市场。 大力推进油气基础设施公平开放，切实为民营企业提供更好的快速发展环境和快速发展机会。