“人社部：1至9月城镇新增就业达898万人”

人力资源和社会保障部相关负责人在10月23日召开的第三季度新闻发布会上表示，目前中国的就业形势总体平稳稳定。 1月至9月全国城镇新增就业898万人，接近实现全年目标。

就业情况稳定

就业情况“稳定”的是哪里？

调查失业率正在逐渐下降。 进入三季度，经济持续回升，各项经济指标明显改善，为就业稳定奠定了重要基础。 1至9月，城镇新增就业898万人，城镇失业353万人，就业困难115万人。 7、8月的城镇调查失业率分别为5.7%、5.6%。 随着毕业季结束，高校毕业生逐渐找到工作，9月失业率降至5.4%，低于预期的控制目标。

积分集团的就业形势得到改善。 第三季度末，农村外出务工劳动力达到1亿7千万人，比第二季度末增加200万人。 三季度以来，生产生活秩序持续恢复，公司生产经营不断好转，秋季招聘会火热展开，各地各高校对未就业毕业生持续提供“线”就业服务。 9月，20岁至24岁大专以上人群失业率比8月下降2.4个百分点。

人社部相关负责人表示，就业还俗表现在一定程度上取决于今年以来稳定就业政策体系的丰富性和完备性。 1月至9月，向564万家公司发放失业保险返还850亿元，惠及员工1.45亿人。

目前，就业形势总体好转，但就业压力依然很大，稳定就业仍需加大力度。 国家统计局人口与就业统计司司长张毅表示，要继续保护市场主体，帮助企业落实扶贫和就业创业扶持政策，稳定就业岗位。 强调积分群体就业，扩大高校毕业生和农民工就业服务和创业支持。快速发展灵活就业，鼓励更大程度释放就业潜力。

灵活的雇佣形式多种多样

人社部信息发言人卢爱红在发布会上指出，随着经济社会的快速发展和新技术的快速发展，灵活就业的形式越来越多样化，成为处理劳动者生活、促进就业的重要渠道，成为吸收就业的蓄水池。 今年以来，出台了一系列支持劳动者通过多种渠道灵活就业的积极措施。

途径——在个体经营方面，引导劳动者创办小规模经济实体，支持各具特色的门店快速发展，给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。 在非全日制就业方面，宣布扩大相关劳动者教育集中领域的质量，增强社区服务业吸纳就业的能力，对符合条件的人员给予社会保险补贴等。

良好的环境-在审批管理、资金、场所等方面提供“四免”的支持。 销售副产品、日常生活用品或者从事民间劳动活动，符合条件的，不需要办理营业执照的经批准的占道经营的，减免城市道路占用费的房地产租金，实行逐步减免国有房地产租金的政策，并对各类业主减免房租和增收等

坚强保障——从新的职业开发、比较培训、就业服务、权益保障等方面加强保障支持。 开展比较创业培训、技能培训，包括动态发布新职业，拓展增强劳动者就业能力的公共就业新闻服务范围，增强促进灵活就业供求对接的劳动保障权益，加大对困难灵活就业者的扶贫力度。

下一步，人社部将继续落实减负稳定岗扩就业政策落地，做好积分群就业工作，加强公共就业服务。