“新能源汽车领域迎来新的机遇期 支持举措密集落地”

作为促进费用和汽车产业结构转换和高度化的关键，新能源汽车产业在年疫情的严重影响下，取得了年销售增长率超过10%的成绩。

近期，工信部、住建部、发改委、交通部等部门密集表态，将进一步出台推动新能源汽车产业快速发展的措施。 许多政府也在研究将新能源汽车等相关产业作为未来快速发展的重点，推进新能源汽车全产业链的提升，实现核心技术的突破，进一步扩大宣传应用，优化快速发展环境等。

支持措施密集落地

近年来，新能源汽车产业发展迅速，但在芯片等核心技术攻关、供应链自主控制、基础设施布局、扩大应用宣传等方面仍存在短板和不足。

对此，多部门近期密集展开布局，推进新能源汽车产业“爬坡过坎”。 1月19日召开的节能与新能源汽车产业快速发展部际联席会议确定了2021年新能源汽车产业在增强产业链自主控制能力、完善基础设施体系、增强宣传应用能力、优化产业快速发展环境等方面的许多重要任务。 商务部等12个部门日前也联合发文，提出对汽车提振等方面的费用作出具体安排，与新汽车下乡开展抢修，加强停车场、充电桩等设施建设。

此外，住房和城乡建设部日前表示，将加快统一智慧城市和智能互联飞行器的快速发展，在基础设施、城市平台、应用场景等方面实现最大化协同。 交通运输部也进一步确定，自2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治点区域新增或更新了公交、出租车、物流配送等公共行业车辆，新能源汽车比例在80%以上。

此外，许多政府也加大了对新能源汽车产业的支持力度，加快了攻关核心技术，布局迅速发展了千亿级产业。 安徽日前出台智能汽车创新快速发展战术实施方案，到2025年，在突破新能源智能汽车关键技术、构建智能汽车产业生态、推进智能交通基础设施建设等方面取得重大进展。 上海、海南、四川等省市也相继出台政策，聚焦新能源汽车关键技术的突破和宣传、充电等基础设施建设、智能交通等。

目前，各省市公布的“十四五”规划中，新能源汽车基础设施是多项建设重点，电动汽车充电基础设施建设和配套电网改造、完善的储能设施建设、充电桩、变电站、氢气站建设并行。

领域迎来新的机会

经过多年的快速发展和积累，中国新能源汽车产业出现了许多新的变化，整个产业面临着新的快速发展机遇。 中科院院士欧阳明高说，在各种技术突破的有力推动下，新能源汽车在各方面都迎来了突破的重要转折点。

年，虽然受疫情影响，但新能源汽车年销售仍接近137万辆，同比增长10.9%。 其中最引人注目的特点之一是个人使用新能源汽车的比例大幅增加，上升到近70%。 但是，两年前的这个比例只有20%，大多数非限制性购买城市的购买比重达到了60%。 这证明了顾客对新能源汽车的接受度越来越高，新能源汽车市场未来潜力巨大。 中国汽车工业协会预测，2021年，中国新能源汽车的销售额很可能超过30%，达到180万辆。

此外，新能源汽车在关键核心技术方面也在不断突破。 一汽、上汽、东风、北汽等公司在智能汽车核心零部件方面取得了巨大进展。 在车规级芯片、高精度传感器、操作系统、自动驾驶算法、以及新能源汽车高压高效热管理系统核心技术、整车能效优化集成技术、充电系统建设和快充技术等产业链核心环节，一些公司相继实现国产化突破，

随着新能源汽车整体快速发展环境的提高，更多的高科技公司开始进入新能源汽车行业。 最近，百度企业正式宣布成立智能汽车企业，凭借其在智能汽车方面的深厚积累，以整车制造商的身份进入汽车领域。 在百度人工智能特别是智能化新能源汽车行业长期以来与70多家汽车公司、600多种车型进行了合作。 进入智能化新能源汽车制造行业是其智能移动行业重要的战术布局和产业链延伸。 据悉，百度将以人工智能、自动驾驶、小度车载、百度地图等核心技术全面赋予新成立的汽车企业能源。

迄今为止，腾讯、阿里、华为等高科技公司也或多或少进入了汽车行业。

必须抑制盲目投资的混乱

基于新能源汽车未来良好的前景，多路资金将加快进入新能源汽车行业。 根据日前公布的年基金四季报，公募基金大幅加仓新能源汽车龙头股。

“多元化的投资可以使公司发挥创新主体的作用，加速技术成果的孵化过程。 ”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘东对《经济参考报》记者表示，新能源汽车的快速发展是以市场为导向的，而且许多技术已经到了市场化产业化的临界点，在关键环节集中突破难关引入越来越多的社会资本，推动新能源汽车产业跨越式快速，

另外，新能源汽车的盲目投资、违章建设等混乱也引起了很多关注。 国家发改委此前表示将会同有关部门研究加强汽车产业管理促进新能源汽车健康有序快速发展的政策措施

节能与新能源汽车产业快速发展部际联席会议确定，2021年加强项目投资和生产准入管理，坚决遏制盲目投资现象，推动产业集中度提高，加强质量安全监管，切实提高新能源汽车的安全水平。 财政部等四部门也提出要加强汽车投资项目和生产准入管理，严格控制增量，优化库存，严格执行新公司设立和扩大产能项目等规范要求。 加大僵尸公司退出力度，鼓励特色公司兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等混乱局面。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，目前，在利润政策的推动下，新能源汽车产业吸引了大量社会资本，但如何将资本特征转化为技术特征，进一步突破汽车芯片、智能化、网络化等核心技术瓶颈，形成资金链、创新链和产业

刘东说，要转变新能源汽车盲目投资规范和抑制新能源补贴的方式，直接从补贴公司的生产能力向补贴研发创新转变，从前沿补贴向后端补贴转变，采用暴露制度，提高资金补贴的合规性和比较有效性。

陈士华还表示，地方政府通过优惠政策吸引新能源汽车产业快速发展需要适度，不鼓励“先投资后申报”，同时将创新资源、资金、人才等因素集中在有市场竞争力的高质量公司，同质化无序的竞争、低级重复建设和生产能力。