“帮中小型企业要帮到点上 彻底打通快速发展的“中梗阻””

支援中小企业是重点(财经观)

吴秋余《人民日报》( 2021年02月22日第18版)

随着我国经济运行逐渐恢复常态，越来越多的创新方法必须激发市场主体的内生动力。 动产与权属担保统一登记制度的成功实践向我们启示，帮助中小企业快速发展，不一定要动用巨大的投入、优厚的条件，关键是要寻找准痛点、拥堵点，通过创新、精准的措施，彻底打通中小企业快速发展的“中梗阻”

另一方面，中小企业约60%的资产是应收账款、库存等动产和权利，而金融机构的担保贷款中，约60%要求提供房屋等不动产担保。 中小企业融资过程中，担保品“供需不匹配”出现“中梗阻”，造成不匹配的重要原因之一是我国动产与权属担保登记机构相对分散，登记查询效率低，有些金融机构不信任，不愿信任。

从今年开始，这条新闻的“墙”被打破了。 从1月1日起，中国动产和权属担保统一登记工作全面实施，全国市场主体可以享受统一登记的便利，输入担保人名称后，可以一键查询所有以其名义公示的登记新闻，实现7×24小时365天的在线自主登记、查询。 这项措施可以使金融机构查询动产和权利被担保的新闻，明确掌握抵押权的先后顺序，降低信用风险和价格，也免除了公司向现场提交资料、进行登记的负担。

更重要的是，通过统一登记，比较有效地处理担保交易新闻分散、不透明、权利冲突等问题，不发生重复质押、虚假融资等风险，提高动产和权利的“含金量”，增强金融机构获得动产和权利担保的意愿，从而 央行此前在北京、上海、重庆、广州等地开展试点后发现，统一登记制度比较有效，便于公司融资，民营和中小公司新担保登记工作超过95%，融资金额超过80%，未发生虚假登记纠纷。

与大企业相比，中小企业规模小、底薄、积累少、抗风险能力强。 去年以来，面对新冠引发的肺炎疫情冲击，我国密集出台了财税、社会保障、金融等多方面扶持中小企业的一系列政策措施，将“真金白银”送到公司手中，全年减税降费超过2.5万亿元，金融部门合理让利实体经济1.5万亿元。 税收减少，利率下降，融资增多，中小企业快速发展前进的信心和潜力更足，全年新增市场主体2500万户左右，实现了逆势大幅增长。

今年是“十四五”开局之年，去年底召开的中央经济工作会议，不断激发市场主体活力，完善税收减免政策，加强普惠金融服务，更有力地推进创新，为市场主体特别是中小企业和个体经营者增加活力。 随着我国经济运行逐渐恢复常态，越来越多的创新方法必须激发市场主体的内生动力。 动产与权属担保统一登记制度的成功实践向我们启示，帮助中小企业快速发展，不一定要动用巨大的投入、优厚的条件，关键是要寻找准痛点、拥堵点，通过创新、精准的措施，彻底打通中小企业快速发展的“中梗阻”

光从普惠金融业来看，就有很多潜力。 例如，随着创新推进快速发展战术的实施，更多的科技公司蓬勃发展，融资诉求旺盛，但早期科技公司具有轻资产、高风险的特点，缺乏抵押资产，难以获得银行贷款，更迅速地发展知识产权、商标等质押融资 另外，中小企业纳税信用、资金流水等经营新闻，是银行评价公司信用的重要依据，增强这些新闻的真实性、完备性和可得性，可以提高银行向中小企业融资的意愿，降低融资风险。 这些问题不仅需要政府部门为公司着想、急公司着急，解决新闻不对称等问题，让中小企业充分利用越来越多的资产，让金融机构敢于融资，希望融资，让中小企业能够顺利融资

中小企业只要有灵气、有活力、迎难而上、自强不息，只要政策配合、各方努力，比较有效地疏通政策传导“最后一公里”，中小企业一定能迎来更好的快速发展。 我相信，随着改革的继续推进，动产与权属担保统一登记等创新措施将增多，为中小企业营造更好的成长环境，引导中小企业释放繁荣活力、大势所趋的快速发展动能。