“长江经济带突出生态环境问题整改不力约谈六地政府”

根据本网北京2月22日电生态环境部官网消息，2月22日，生态环境部就改善长江经济带生态环境问题，安徽池州、江西上饶、湖北孝感、湖南衡阳、重庆市南川和四川遂宁等6市(区)政府进行了磋商。

根据合同规定，年长江经济带生态环境预警片(以下简称长江预警片)，普遍存在上述六市(区)对生态环境问题整改力度不强、思想认知不充分、整改任务推进滞后、环境监管不严等问题。

合同要求深刻认识长江经济带在经济社会快速发展大局中的重要地位和作用，正确把握新的快速发展阶段，深入贯彻新的快速发展理念，加快建设新的快速发展格局，强调正确治理污染、科学治理污染、依法治理长江 六市(区)党委、政府应当认真分析问题的原因，制定可操作、可检验、可考核的整改方案，拉账、发放销售编号。 另外，要针对近年来中央生态环境保护审计反馈、长江预警片披露的突出生态环境问题，逐一展开反证调查，使整改效果经得起历史、实践和人民检验。 根据协议，六市(区)党委、政府应当科学制定整改方案，在20个工作日内抄送生态环境部和所在地省级人民政府，同时向社会公开。

生态环境部无法就长江经济带的生态环境问题的改善与池州等6个市(区)政府进行协商(来源:生态环境部官网)。

安徽池州:非法开采造成的生态破坏问题尚未得到较为有效的处理

年7月第一轮中央环境审计反馈安徽省矿产资源无序开采问题后，东至县要求舜盛新材料科技有限责任企业关闭位于大历山省级风景名胜区内的石灰岩矿，启动矿山地质环境恢复治理工程，年底前完成。 但调查表明，非法开采造成的生态破坏问题尚未得到较为有效的处理。

东起县居住部门和风景名胜区管理处搁置了公司长时间的非法开采。 池州市原国土资源局违反了公司的继续开采权。 地质恢复治理工作不现实，不仅以修复为名，实行开采果实，不开展护坡治理，在过期前尽快变更治理方案，变通，走捷径。 池州市原国土资源局同意变更方案，明显失职而失去责任。 池州市、东至县二级国土资源部门知道存在相关问题，仍通过管理检查，申请整改销售编号。 东至县国土资源、市场监管、生态环境等部门没有工作。

江西上饶:整改不动真的碰到了硬压力传导的缺失。

上饶市:年中央生态环境保护督察《回头看看》进驻期间和年长江预警片指出，上饶市生活垃圾填埋场渗滤液解决设施长时间运行不正常，出水严重超标。 上饶市整改方案确定2019年6月底前完成整改。 但调查显示，整改工作尚未完成。

作为生活垃圾专项整治的牵头单位，上饶市城市管理局仅靠发布《月度审查通报》的方法督促整改顺风顺水的生活垃圾填埋场，不要动用对全市生活垃圾填埋场的环境污染问题进行全面调查，不对县级生活垃圾填埋场的整改工作进行询问 作为长江警示片披露问题的整改牵头单位，上饶市快速发展和改革委员会以“专业水平不足”为借口，整改监督过了场。 上饶市生态环境局信州分局多次发布决定书，命令纠正违法行为，但之后没有得到关注。

湖北孝感:根据未经批准的文件擅自将部分湖泊水域调出保护范围

年中央生态环境保护督察“回头看看”进驻期间，经营者向公众通报了汉川市黄龙湖因大面积违章被填埋造成生态破坏问题。 孝感市根据汉川市的调查结果，公开认定举报问题不真实。 但是，调查显示，在汉川市进行群众举报并不严厉。

年来，钰龙集团有限企业在黄龙湖水域范围内填海7处，占领湖面198.33亩。 如果两个机构的调查报告明显不符，汉川市人民政府再次认定没有组织核实，即群众举报不实。 调查显示，汉川市长的时间没有按照要求制定全市湖泊保护的总体规划。 汉川市水利和湖局在编制黄龙湖详细规划时，以未经批准的文件为依据，以填海后的湖泊状况为基准，擅自调出部分湖泊水域的保护范围，未与土地利用总体规划相联系。 因为湖岸线的正确节点等的副本还没有确定，所以呼叫水域最终被填满。 汉川市人民政府批准不严格，批准了这个计划。

湖南衡阳:有些领导干部因害怕困难而改变不了心态

在第一轮中央环境保护审计和“回顾”进驻期间，审计组向11次群众通报了衡东县金龙矿业有限企业的相关生态环境问题，并于年7月反馈给湖南省。 但调查显示，衡阳市委、市政府重视不够，没有推动力，无法做好整改工作。

衡阳市缺乏研究部署和系统推进，一些领导干部认为该问题整改困难、有畏难情绪，不敢认真对待。 尾矿环境整治尚未到位，高塘冲尾矿生态修复工程土厚达不到标准要求，周边排水沟容量小。 金龙矿业没有区分危险废弃物和常规固废，统一堆积在尾矿库，工厂内及周边也堆积着不明废弃物、固体废弃物和原料。 尾矿渣监测显示，总镉浓度超过4毫克/升，远远高于危险废物鉴别标准1毫克/升的限值。 地方党委、政府长期以屏息凝神为事业要点，不把事业真正放在应对环境问题上，对群众需求反应迟缓。

重庆南川:不着力对区内矿库封闭工程安全设施建设工程进行监督指导

年4月第一轮中央环境保护督察反馈了先锋氧化铝企业尾矿渗滤液长时间污染周边环境问题。 根据方案，必须在年底前完成整改。 但调查表明，问题依然突出。

先锋氧化铝企业擅自降低工程标准，未按照设计图纸改造吴家沟红土尾矿库原有的隔水沟，排渗设施、应急池等也未按要求建设或达到设计标准。 年6月，吴家沟尾矿库南岸两处洪沟坍塌，部分含碱雨水出现外溢环境。 黄泥坡红土尾矿库闭库封闭场业务延误，未按设计方案建设排水沟、拦洪沟，排水沟最小截面积0.1平方米，不到设计值的30%。 南川区多次研究部署，但缺乏掌握落实，渗漏污染未得到彻底处理，报告整改销号。 专家确定吴家沟尾矿库洪沟截流、排水渗透设施多处不合格，南川区原安监局仍将手续办理完毕视为整改完毕。 南川区应急管理局对黄泥坡尾矿库封闭工程安全设施建设工程的监督指导不力。

四川遂宁:武安河生活污水直排问题依然严重

2019年长江警告片称，射洪市大量生活污水通过县城污水解决厂溢流口直接排放涪江。 修正案要求在年6月完成修改。 但调查显示，武安河生活污水直排问题依然严重，溢流污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别超过城市污水解决场污染物排放标准一级a标准的1.44倍、3.28倍、3.62倍。

射洪市住房和城乡建设局糊弄整改问题，将已经完成的9个项目纳入整改方案，先后12次接受有关部门监督加快整改，但仍无所作为。 射洪市住房和城乡建设局在知道污水解决厂溢出的情况下，也会形成销售编号资料并报告。 射洪市政府在审议整改方案时并不严厉。 射洪市委、市政府相继接到报告，都没有引起重视，而是流于形式。 遂宁市生态环境保护审计工作领导小组办公室审计不严格就要上报。 据调查，射洪市的河长制已形式化，巡河不调查河流，调查河流也不治理河流。 经查河记录，年上半年，镇级河长巡河18次，县级河长巡河7次，仅发现溢流口长时间溢流问题1次，且始终未处理问题。

协商会议上，池州市市长操龙翠同志、上饶市市长陈云同志、孝感市市长熊征宇同志、衡阳市市长朱健同志、南川区长张兴益同志、遂宁市市长邓正权同志全部发言，真诚接受协商，正视问题，提出反三反四的完整机制，维护长江大 (王仁宏)