“中央财政百亿元“滴灌”专精特新 “小巨人”公司迎政策红利”

最近，财政部、工业和新闻化部联合下发通知，通过中央财政资金支持中小企业“专精特新”快速发展，专注于市场细分，培育主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”公司，实体经济特别是制造业，

对此，本网记者采访了多位行业专家，分析了该通知对中小企业优质快速发展的影响和意义。 许多专家表示，“专精特新”中小企业有较好的增长潜力，此次中央财政彰显对“真金白银”的支持，有助于推动“专精特新”公司走上优质快速的发展道路。

要点“小巨人”公司和公共服务演示平台得到支持

关于政策扶持对象，通知敦促中央财政安排奖金，省级财政部门、中小企业主管部门统一扶持以下两个方面:一是要点“小巨人”公司。 从工业和新闻化部商财政部认定的专业精特新“小巨人”公司中选择(不包括上海证券交易所板、科创板和深交所板、中小板、创业板以及国外公开发行的股票)。 。 二是公共服务示范平台。 省级中小企业主管部门的商同级财政部门选自工业和新闻化部(或省级中小企业主管部门)认定的国家(或省级)中小企业公共服务示范平台，各省不按批自主超过3个平台。

据财政部介绍，特别精特新“小巨人”公司名单由工信部等认定，实施动态管理。 “特精特新”是指专业化、精细化、特色化、新奇化。 该名单聚焦中小企业集团，列入名单的企业广告主导产品在相关的点产业行业，且公司的经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理应符合相关的专业条件。

对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受记者采访时表示，“小巨人”公司的优势包括三点:一是专业化快速发展的公司，长期集中在深耕产业链的某个环节或某个产品，大公司， 二是拥有较高的市场份额；三是具有可持续创新能力，具有示范宣传价值。

盘和林认为，支持这样的公司有助于处理关键行业技术上的“绞杀”问题，是引导“专业特精特新”公司优质快速发展的重要一步。

百亿奖的辅助力量是非常特别的新“小巨人”

通知指出，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖励资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系制度，分三批(每批3年以下)支持1000余家国家级专业精特新“小巨人”公司优质快速发展。 基金统一支持以下两个方面。

一、支持1000余家国家级专业精特新“小巨人”公司创新投入，推进工业“四基”行业或制造强国战术确定的十大要点产业行业“补充短板”，与产业链上下游合作，促进数字化、互联网化、智能化改造。

二、支持国家(或省级)中小企业公共服务示范平台，为国家级特殊新“小巨人”公司提供技术创新、上市指导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云和工业设计等服务，并

对比《通知》支撑点“小巨人”公司推动的几个员工，中国国际经济交流中心经济研究部记者刘向东表示，“十四五”时期，中国将科技创新置于现代化建设全局的核心地位，特别是中小企业 因此，实施具有对比性的点位倾斜政策有助于促进中小企业“专业性特别深”的优质快速发展，提高其在特定技术行业的竞争力，提高产业链的稳定性和安全性。

盘和林表示，应拓宽“小巨人”公司的融资渠道，许多“小巨人”公司在关键环节深耕，其产品本身具有竞争力。 但是，由于一些小巨人公司所处领域的细分市场规模非常有限，领域有一定的“天花板”，资本市场对小巨人公司的融资不仅应该进行股权融资，还应该多元化提供债权融资等方法。

专项开支金，高效招聘，使中小企业快速发展更加迅速优越

中央财政关系奖的补助资金怎么下达？ 财政部负责人表示，对各批要点“小巨人”公司，财政部分别在《实施方案》中规定，当年实施期满1年和2年后，按照预算管理规定、分年度业绩考核结果和工业和新闻化部的建议，按计划转奖补资，并 对于2021年开始支持的第一家积分“小巨人”公司，2021年将发放第一笔奖补资金，后续的奖补资金额将与绩效考核结果挂钩。 第二次、第三次积分“小巨人”公司也是这样执行的。

另外，省级中小企业主管部门商同级财政部门按照《实施方案》(备案出版)，结合本地区要点“小巨人”公司、公共服务示范平台的现实情况，明确资金分配方案(奖励资金90%以上为直接支持要点“小巨人”) 省级中小企业主管部门商财政部门在明确资金分配方案时，要统一考虑全省产业布局，以“小巨人”公司的快速发展现状和前景为要点，明确各要点“小巨人”公司的资金分配金额，不要轻易分配，要直接按照资金的相关要求发放。

在资金招聘要求方面，要点对“小巨人”公司获奖的配套资金，发挥一个公司的能动性，不限制配套资金的招聘方向，由公司围绕“专业的特新”快速发展目标自主安排招聘。 关于示范平台获奖的补助资金，应当用于服务专业的新“小巨人”公司，不得用于平衡本级财政预算，不得用于示范平台自身的建设、事业经费等。 审查中发现此类问题时，必要时将扣除相关奖金资金。 对审查审查被发现以虚报、诈骗等手段骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定解决。

业内人士分析，中央财政为支持中小企业“特精特新”快速发展专项资金提出确定的制度保障，建立量化标准门槛，提高中小企业入驻质量，专项资金专用、高效招聘，我国部分关键行业、关键技术人才济济 证实了中国在“十四五”时期确保支持中小企业“专业精特新”快速发展，实现经济质量快速发展的突破口。 (任妍)