“措施“变味” 资源闲置 治理不严 这些“停车难”治理“堵点”怎么打通？”

本公司沈阳8月2日电题:措施“变味”、资源闲置、管理不严……这些“停车难”管理“堵车点”怎么走？

本公司记者孙仁斌、丁非白、杨稳玺

为了有力地处理停车难的问题，目前正在积极采取增加泊位数量、优化资源配置、提高管理性能等措施，发挥了一定的积极作用。

但是，本公司记者访问沈阳、银川、南京等地时，依然存在园区大量车位“宁空不租”、“智慧停车”味道发生变化、“乱停车”管理效果差、新树立体停车场闲置等问题

积极采取措施缓解“停车难”

为了缓解城市的停车难，经常制定了确定性的增加供应计划。 记者了解到，沈阳计划每年重新处理30万个停车缺口，基本达到供需平衡。 银川计划每年新增各类停车泊位10000个。

各地追加供应的泊位多来自新增停车位和立体停车场、旧泊位复线、旧小区改造、新小区配套等渠道。

智能找车自动缴费的“智能停车”技术因可以提高停车时间的收费精度、车场利用率、周转率、停车费的征收率等指标而备受各地欢迎。 运用沈阳、南京、青岛等多种“智慧停车”技术开展热点区域临时泊位分时取钱，通过价格杠杆提高了停车位周转率。

也致力于“乱停车”的维修。 记者了解到，今年以来，银川市公安局警察局整顿了主要干道汽车的混乱。 苏州实施《苏州市汽车停车场管理办法》规范引导车辆有序停放。

“管理停车不能只监控车位，鼓励市民积极乘坐公共交通。 ’沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇表示，在公交枢纽、地铁站附近建设大型停车场将有助于市民出行越来越多的公交。 他还介绍说，目前常用的管理思路是鼓励各类资本利用城市周边土地建设停车位，在城市核心区适度建设立体停车场。 尽可能利用地下闲置泊位保障基本泊位的供给，并大力加强治理违章停车的力度。

这些“闭塞点”会给治理效果打折扣

――对策“变味”。 记者发现，一个城市相关部门推行“智能停车”的首要方法是在街道两旁划停火线分头收钱，引起市民质疑。

一位市民告诉记者，自己家周边的免费停车位被冠以“智能停车”的名字开始收钱。 但是，在自家的进站车辆被摩擦后，管理者和机构没有承担责任。 一位沈阳市民报告称，由于“智能停车”的钱不低，许多人冒着把车停在车外的风险，反而加剧了交通堵塞。 一些市民对记者表示，目前的“智能停车”不能比较有效地处理停车困难，“只是自动收钱”。 据说在一方面已经采取了“停止”的相关措施。

――停车资源处于空闲状态。 记者访问宁夏等多个居民小区时，发现部分小区地下空停车位达数千个，但小区及周边地面被停得满满的，违章停车严重。

宁夏小区房地产经纪人告诉记者，这种情况与小区对地下车位强制“不租用”有关。 银川多家房地产商向记者透露，开发商对地下车位“宁空不租”，是因为租赁车位资金回收缓慢，可能影响房屋销售。

沈阳也有部分小区车位配合楼盘“不卖”，引起居民不满。 记者了解到，居民不愿购买相关车的首要原因是很多车无法办理产权证，价格不高。

记者在沈阳城区看到，立体停车场运营不善，建成后不久被搁置，入口上锁，钢结构生锈。 运营中的立体停车场生意冷清，人不停车。 但是在旁边的街道上，违章停车的车辆不少。

沈阳一家立体停车建设公司的负责人告诉记者，一方面新树立体停车场前期投入巨大，另一方面“一些大型停车管理企业每年必须偿还1、2亿美元，压力很大。” 另一方面，由于违章停车价格低、市民不习惯立体停车，客流量少，很多立体停车场经营困难。

――“乱七八糟”很难治愈。 南京鼓楼区蓝天园区北门外的单线道龙云路，宽仅四十五米。 记者表示，这里多年来一直是“停车乱”的重灾区。 “晚上开车太危险了”附近的居民刘先生告诉记者，这里直到去年年底才清理消防通道，重大违章得到改善。 但是，附近居民的停车难问题没有得到改善，他认为违章停车的再现只是时间问题。

南京迈皋桥支路附近长期有停车乱象，经城管部门采取新增隔离设施、扩建停车场等一系列措施后，记者看到附近仍有多种车辆乱射。

综合措施是“停车难”对策的高速化插件

辽宁社会科学院副院长梁启超等专家认为，理顺体制机制、加强法治管理、增加资源供给是当前“停车难”管理高速发展的动力。

――理顺体制机制，确定管理主体。 专家建议多部门建立联席会议制度，围绕规划停车、建设停车位、标线等问题进行合作，统筹动员各方面力量和资源，共同推进问题处理。 设立设施，全面负责停车设施的管理、收钱人的日常培训管理，也可以参与公共停车场的投资、建设、管理和运营。

――加强法治治理，提高治理效能。 “广州、西宁等地在当地管理规范中确定允许车位租赁是房地产销售的必要条件之一，但银川目前缺乏类似的规范依据，缺乏监管部门实行整改的较为有效的手段。 ”。 银川市住建局物业管理科副科长雷翔宇建议通过立法填补相关空空白，将“宁空不出租”改为“软”、“硬”。

宁夏政协常委李立警告说，“停车乱”问题是“停车难”的管理短板，应特别重视，相关执法检查要建立常态化、长期化的机制，执法要严格，处罚一定要结出果实。

――增加资源供给，落实扶持政策。 梁启超等人的专家提出，管理停车乱象需要疏塞结。 严格执法的基础是通过增加公共停车位和停车用地的供给、完整的补偿政策等措施为公众提供越来越好的停车服务。

一些停车公司的负责人建议有关部门应该实行有政策根据的扶持办法。 “立体停车场(大楼)类项目前期投入大，资金回收慢。 为了鼓励公司的投资，有规划停车场用地的政策规定的，可以允许公司建立部分商业网点增加收入。 ”。 一位立体停车场经营者告诉记者，这些政策往往不能比较有效地执行，“供应地太远，或者根本没有建设用地供应”。 (参与采录:杨绍功、郑生竹、王存福)