“堵后门+开前门 自然资源部有关负责人解读农村建房新政”

“仓庥实、天下安”粮食安全是社会稳定的“压舱石”，耕地是粮食安全的基础。 最近，自然资源部、农业农村联合发布了《关于农村耕地建设“八不许可”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，公布了“八不许可”的“负面清单”，以保护耕地复增制度，保护耕地

那么，此次新政出台，采取那些措施，进一步遏制新农村乱占耕地的建设行为？ 围绕“八不许可”要如何采取综合措施，统一处理控制增长和库存处置问题？ 是否应该进一步保障农民依法建设住宅用地的诉求？ 自然资源部的相关人员解读了这一点。

弄清现状

农村侵占耕地建房的现象仍然在蔓延

党的十九大以来，各地各部门共同开展了“大棚”、“违章别墅”等专项整治，起到了一定的冲击作用。 但是，农村乱占耕地建房的现象仍然猖獗，表明非法占用耕地建房的问题从局部地区蔓延到全国范围内，从普通房屋蔓延到楼房别墅，从农民居住到非法销售，从单一房屋蔓延到组织。

自然资源部相关人士表示，这些现象首先是因为认识不足。 多个地方都认识到耕地保护的重要性，但说到具体问题，就会觉得“我占几个，不妨碍大局”、“多占罚款利益”，耕地保护很重要，做起来没那么重要。 其次是土地执法不严。 自然资源系统和地方政府存在一定程度上监管不足的问题，自然资源审计力度和科学性也不够，地方政府担心严格执法会阻碍当地产业的快速发展和乡村振兴，土地违法调查力度不够，责任追究还不够严格。

而且，好处驱动、违法价格低也是首要原因之一。 以前，违法占1亩耕地最高罚款2万元，金额很低。 涉嫌非法侵占基本农田5亩以上或基本农田以外的耕地10亩以上。 此外，还存在政策法律不完善的问题。 例如，法律规定农村村民违法建设住宅，无论是否符合计划，都必须拆除，但实际上存在调查困难、难以落实的问题。

“农村乱占耕地建设问题费时、涉及面广、问题突出，不仅包括住宅类房屋，还包括公共管理服务和工矿、仓库、商服等产业类房屋。 这里存在着需要进一步加强监管、严格执法的问题，以及需要改进管理和服务，保障农村村民建设住宅的合理用地诉求的问题。 ”。 负责人指出。 “胡乱占领农村耕地建房的问题如果不坚决遏制，就会出现不可收拾的局面。 ”。 负责人说。