“上半年新增地方债发行2.18万亿 稳投资支出超六成”

7月16日，财政部预算司副司长郝磊在财政部举行的新闻发布会上表示，上半年，全国地方累计发行新增债券21765亿元，稳定投资支出超过60%。 据地方债数据统计，各地有望实现国务院常务会议明确的9月底基本完成发行的目标。

财政部数据显示，上半年，发行新债券规模占2019年新增地方政府债务限额30800亿元的70.7%，其中6月当月发行规模7170亿元，约为上半年累计发行规模的三分之一，创年内单月发行规模新高。

邓磊表示，为贯彻中央经济工作会议、政府工作报告和国务院常务会议的要求，财政部不断增强从业能力，指导加快地方政府债券(以下简称新债券)发行采用的进度。

邓磊表示，与去年同期相比，2019年上半年新债券发行的首要优势之一是发行进度大幅提高。 2019年部分2019年新债券发行量提前公布，上半年新债券发行进度较去年同期的15.5%上涨55.2个百分点。 二是债券期限明显延长。 上半年新增债券平均期限达到8.76年，比去年同期平均期限6.33年增长2.43年。 其中6月当月新债券平均期限约为10.4年。 如果今年各地贯彻落实党中央、国务院的要求，债券期限设定将尽量与项目期限相一致。 三是利率在下降。 上半年债券平均发行利率为3.44%，比去年同期平均利率4%下降56个基点，其中6月当月平均发行利率为3.52%。

“从项目性质来看，五成以上用于建设项目。 上半年约56%的债券资金用于建设项目建设，比较有效地处理工程烂尾和工程款拖欠等问题。 ”。 郝磊表示，从资金支持行业来看，稳定投资支出超过60%。 上半年债券资金包括棚改等保障性住房建设、铁路、公路等交通基础设施建设、城市基础设施建设、农村振兴等农业农村建设、联合国教科文组织等社会民生行业、重大水利设施建设等6个行业资金投入占比64.8%，这些基础设施投资规模持续增长，

郝磊还表示，从资金支持的角度出发，大力支持重大地区的快速发展战术和三场攻防战。 上半年，京津冀三地共发行2716亿元新债券，上海、江苏、浙江、安徽长江三角洲4省发行4267亿元新债券，广东发行501亿元粤港澳大湾区专项债券，海南发行258亿元新债券，为相关区域重大 另外，追加债券资金，用于扶贫转移、“三区三州”等扶贫，占2245亿元、10.3%，用于污染防治等生态环境保护行业，占581亿元、2.7%。

下一步，财政部将继续指导和督促相关地区增加债券资金的进度。 尽快形成实物从业量，依法发挥债券资金的积极作用，促进经济稳定增长和优质快速发展。 ”。 郝磊说。