“93个中央部门齐晒决算“账本” “三公”经费持续压减”

7月19日，随着财政部率先公布年度部门决算，93个中央部门同日“晒”账“账”，中央部门连续9年向社会公开部门结算。

与以往相比，今年的结算“账本”有什么好处？ 中央部门的钱表现怎么样？ 的背景下，“三公”的经费是否受到压制？ 经济日报记者就此采访了财政部相关负责人和专家学者。

更细更宽更富

“今年中央部门决算公开包括部门概况、部门决算表、部门决算情况证明、名词解释4个部分。 》财政部有关人士表示，其中8份部门决算报告涵盖了部门收支的总体情况和财政资金收支情况。

“今年有关部门按照党和国家机构改革后的新部门进行公开，如司法部公开原司法部和原国务院法制办公室决算，水利部公开原水利部、原国务院南水北调工程建设委员会办公室和原国务院三峡工程建设委员会办公室决算。 》财政部负责人表示，与全年部门预算公开相比，部门结算公开数量增加4个，包括退伍军人事务部、国家医疗保障局、国家国际快速发展合作局和中国老龄协会。

本次结算“账本”是首次使用改革后的支出经济分类科目。 “与以往的分类科目相比，可以更清晰、完整、细分地反映政府部门用于工资、机构运转、事务所补助、个人和家庭补助支出等方面的情况。 ”。 财政部的相关人士说。

中国财政科学研究院副院长白景明表示，从今年的结算公开情况来看，结算事业整体水平在上升，这也是国家管理体系和管理能力现代化的重要成果。 决算涉及到社会公众对财政收支状况的了解，更重要的是对政府职务状况的了解，数字的背后是政府所做的事件。 明确了决算公开事业越来越细，范围越来越广，复印件也越来越丰富。 ”

致力于绩效评价

近年来，财政部继续推动中央部门以部门为主体开展要点项目绩效考核试点，扩大绩效考核报告公布范围。 更多的中央部门使用第三方机构开展绩效考核，比较有效地提高了绩效考核的质量，保证了绩效考核结果更公平、公正性。

目前，中央部门基本实现了一级项目和二级项目的支出绩效自我评价。 近两年来，财政部和审计署建立了绩效自评结果抽查机制，在每年年终结算审计时讨论部门项目绩效自评结果的真实性、准确性，全国人大前工委也每年选派一些中央部门专门听取预算考核有关情况的报告，大大提高了绩效自评的客观性和严肃性。

财政部负责人表示，为提高绩效自评结果的真实性、可靠性和客观性，中央部门引进了专家、第三方机构对部分积分项目进行自评，参与数据汇总和规范考核。 从今年的业绩自评结果看，各部门项目业绩自评得分差距明显扩大，得分分布更客观了。 ”。

“此次结算公开反映了政府更加重视资金录用的绩效，绩效公开的项目以及涵盖的行业众多。 在大规模减税降低成本的背景下，政府花钱需要多谈绩效，这也反映了政府理财观念的转变。 ”。 白景明说。

中国人民大学教授俞明轩认为:“今年在决算报纸公开的基础上，更加重视预算绩效评价，这体现了以目标、结果为导向的重要理念，今后还应继续加强要点行业和关键环节的绩效评价。”

“三公”的经费继续受到压制

在此前的结算“账本”中，“三公”经费——公务出境费、公务用车购买和运行费以及公务招待费的支出情况备受关注。 财政部汇总的数据显示，年中央本级“三公”经费财政资金支出共计39.92亿元，比预算数减少17.14亿元，进一步收紧“裤腰带”。

据了解，年，中央各部门普遍实现“三公”经费减压。 例如，科技部年度财政拨款“三公”的经费结算数比年初预算少664.14万元。 水利部年度常规公共预算财政拨款“三公”经费结算数为7048.26 万元，达到年初预算的79.2%。

数据显示，与全年93.64亿元相比，全年“三公”的经费支出相当于“减半”。 专家表示，这表现出了近年来有关部门大幅压缩“三公”经费支出的效果。