“资本市场深化改革方案已基本成型 突出四方面优势将有实质性突破”

记者从中国证监会获悉，经过最近5个月的调查、讨论和推进，资本市场改革方案已经基本成型。 8月25日，证监会相关负责人召开会议，讨论资本市场改革总体方案。 这意味着一系列基础制度改革、法治保障、上市公司质量、长时间资金入市等实质性措施将为市场带来重磅收益。

此次改革的总构想紧紧围绕“建立规范、透明、开放性、活力、韧性的资本市场”，以设立科创板、试行注册制为突破口，优化资本市场供给，推进重要制度创新，采取实际措施落实金融供给侧结构改革。

党委书记、主席易会满高度重视改革事业，今年3月下旬，证监会成立了全面深化资本市场改革指导小组，制定了相应的事业机制，明确了11个方面的要点改革课题并开展了研究。 目前，证监会党委已经召开了十多次研讨会，逐项研究了具体的改革措施，改革总体方案基本成型。

方案强调四个方面的首要优势:一是实行更加市场化的制度安排，尊重市场规律，逐一发挥市场在资源配置中的决定性作用，真正把选择权交给市场。 二是加强资本市场法治保障，增加法治供给，加大处罚力度，让违法违规者付出沉重代价。 三是加快职能转变，提高监管绩效。 四是学习国际最佳实践，加快资本市场高水平对外开放，开放促进改革。

我知道这次改革在很多方面取得了实质性的突破，有很多亮点。 例如，逐步发挥科创板试验田的作用，逐步宣传科创板较为有效的制度安排，系统推进发行、上市、交易、新闻披露等基础制度改革。 制定并实施深化创业板改革、加快新三板改革、完善多层市场体系提高上市公司质量的行动计划，优化上市公司快速发展生态，用三到五年的时间改变上市公司整体面貌。 从资金来源、绩效考核、投资渠道、监管安排等方面入手，为越来越多的中长期资金进入市场提供机制支持。 今年内将通过证券法修订，研究建立具有中国特色的证券集团诉讼制度，推进刑法修订，大幅提高诈骗发行、上市公司虚假披露新闻等行为的违法价格，坚决打击说谎、做假账的违法违规行为。

此外，在巩固中介机构责任、加强投资者保护、扩大资本市场双向开放等方面，也将采取一系列务实措施。