“国务院印发关于六个新设自由贸易试验区总体方案的通知”

本公司北京8月26日电 前，国务院印发了《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自贸试验区总体方案》(以下统称《总体方案》)。

《总体方案》指出，在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个省区设立自贸试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是推进新时期改革开放的战术措施。 以大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，多次创新新快速发展理念，多次优质快速发展，积极服务国家重大战术，更好地服务对外开放整体战术布局，推动自由贸易试验区新时期改革开放

《总体方案》提出了各有重点的差异化改革试点任务。 提出了山东自贸试验区推进新旧快速动能连接转换、加快海洋经济快速发展、形成对外开放新高地、培育贸易新业态新模式、加快海洋特色产业快速发展、探索中日韩地方经济合作等方面的具体措施。 江苏自贸试验区围绕建设开放型经济快速发展的先行区、实体经济创新快速发展和产业结构转换与高度化的示范区，提出了提高国外投资合作水平、加强金融对实体经济的支撑、支持制造业创新快速发展等方面的具体措施。 广西自贸试验区建设西南中南西北海口，围绕面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机联系的重要入口，通过国际大通道，建设东盟合作先行示范区，建设西部陆海连通门户港口等方面的具体 河北自贸试验区提出了建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、以世界创新高地和开放快速发展先行区为中心、开展国际大宗商品贸易、支持生物医药和生命健康产业开放快速发展等具体措施。 云南自贸试验区建设“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推进我国南亚辐射中心形成、开放前沿，在创新跨境经济合作模式和加强科技行业国际合作力等方面提出了具体措施 黑龙江自贸试验区围绕深化产业结构调整、构建俄东北亚区域合作中心枢纽，提出了加快实体经济转型升级、创新驱动快速发展、建设面向俄东北亚的交通物流枢纽等具体措施。

《总体方案》强调，在自贸试验区建设过程中，要加强底线思维和风险意识，完善风险防控和处置机制，实现区域稳定、安全、高效运行，切实维护国家安全和社会安全。 各发挥地方和部门的积极性，牢牢把握各项改革试点任务的执行，建设高标准、优质的自贸试验区。 各地方要加强地方立法，完善职工机构，建立高素质管理队伍。 各有关部门应当及时下放相关管理权力，给予充分的改革自主权。 要加强对试点任务的总结判断，加强政策的系统整合性，形成越来越多的可复制的改革经验，发挥每一个示范的推动作用。

(相关文章见第6版)

人民日报( 2019年08月27日版)