“营造中西部地区良好革新生态 以建设革新型园区为抓手切实发力”

新的科技革命和产业变革正在蓬勃进行，单纯的产品竞争、技术竞争正在发展成区域创新链和创新生态的整体竞争。 良好的创新生态不仅要聚集各类创新要素，而且要建立鼓励创新的体制机制和开放包容的人文环境。

中西部地区原有的快速发展动力逐渐减弱，粗放型增长方式难以为继。 推进中西部地区优质快速发展，依靠原有资源为创新驱动，已迫在眉睫。 但是，与东部发达地区相比，中西部地区的创新生态还不理想，创新快速发展水平比较落后，缺乏具备原创性、卓越性、前沿性等特点的发明创造或科研成果。

具体来说，中西部地区的研发“小环境”还不成熟，产学研用一体化程度不高，科技成果产业化水平低。 产业集群仍以中低端为主，创新型公司群落尚未形成，创新生态存在结构矛盾产业整体水平不高，不仅是创新型龙头企业，数量庞大，缺乏活力伴生型、服务型中小企业和创新平台的创新文化还未形成 对此，中西部地区要进一步完善基础设施等“硬件”建设，同时加强制度等“软件”方面的保障，建设良好的创新生态，为创新的快速发展积累动力。 处理这些问题，可以考虑以建设创新型园区为线索，在以下几个方面切实加大力度。

一是将以前流传的产业园区转变为区域创新高地。 中西部地区要以国家级高新技术产业开发区、要点开发区、工业园区等为依托，不断集聚人才、资金、高端研发机构等创新要素，在前面传说的产业园区建设区域创新高地。 必须规范园区上传公司管理，严格对公司创新能力和创新水平的评价，以r d投入和科研成果购买率等指标为准入门槛，推进园区内部公司优胜劣汰。 遵循创新型园区的快速发展定位，抓紧引进创新项目，推进落地和建设事业。 并逐步淘汰创新意识不高、创新能力不强的公司和项目，建立健全退出机制，确保园区有创新快速发展的空区间。

二是将以前流传下来的公司群落转变为创新公司群落。 在产业层面，要积极培育网络、大数据、人工智能等战术性新兴产业在公司层面，要积极引进成长性强的“种子”公司在要素层面，要更好地吸引企业家、高端研发机构， 中西部地区要发现、引进、培育这些代表创新快速发展趋势的方向，发现有利于推进创新的各类因素，不断改善创新生态。 要避免同质化竞争，要按照“一区一品”或“一园一品”的模式，实施区域化、特色化、差异化重大创新工程建设，加快培育新兴产业和创新型龙头企业，在技术开发、平台建设、产业补助等方面给予政策支持，创新型公司

三是将以前流传的研发模式转变为合作创新模式。 协同创新是科技创新迅速发展的大势所趋，推进产学研一体化是破解创新“孤岛”难题、将创新要素集聚反应与裂变相结合的重要抓手。 在创新型产业园区内部，要以产业共生和基础结合为中心，推进资本、技术、人才、政策等创新要素的互联互通，推动政府、公司、科研机构、金融机构、平台中介等创新主体的协同快速发展，构建有利于创新的研发“小环境” 逐一发挥园区内高端人才资源和技术研发特点，开展基于科技成果转让、技术合同交易、大型设备共享、产品组合的新闻化服务平台“公司家沙龙”和各种客户体验活动，与生产方进行成本端深度沟通。

四、中西部地区要点推进城市形成创新、创业创造“生态圈”。 加快产业园区“产城综合体”建设，将楼宇研发、一站式服务平台、垂直融合孵化器、人才寓居等服务设施有机结合，建成研发、生产、商务、一体生活的产城综合社区 在此基础上，推进中西部地区要点城市公共服务高质量均衡快速发展，继续加大城市基础设施建设力度，推进交通、教育、医疗卫生等公共设施升级，不断丰富城市功能内涵，提升城市特色和品位，完善要素集聚、功能 为创新人才提供住房、教育等优惠政策，加快构建一流的创新创业创造“生态圈”和适合居住的“生活圈”。 另外，要营造中西部地区开放包容的创新文化氛围，创造城市创新文化特质，加快融入全国和世界创新互联网的步伐。

(作者单位:山西省中国特色社会主义理论体系研究中心，山西省社会科学院)