“我国明年起取消煤电价钱联动 降低公司用电价钱”
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议,确定完善的燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低公司用电价格。
这表明,迄今为止各界讨论的较为热烈的电价形成机制改革,即将正式落地——会议决定,从明年1月1日起,取消煤炭电价联动机制,取消现行的上网资费机制
针对这一重大改革,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《每日经济信息》记者采访时指出,此次改革后的机制比原“煤电联动”机制更加完善,其首要特点是考虑上下游的变动。
基准价格上浮不得超过10%
记者在查阅相关资料后发现,此次会议提到的“网络电价”是指电网公司向发电公司购电的价格。
迄今为止,我国长期在政策层面推进“煤电联动”。 年初实施的《关于全煤电价联动机制若干事项的通知》确定,电价调整的依据是中国电煤价格指数,联动机制以一年为周期。 煤电价格实行区间联动,周期内电煤价格与基准煤价相比波动为每吨30元是起点,每吨150元是断点。 煤炭价格波动在每吨30元以下时,价格变化由发电公司自行消化,不启动联动机制煤炭价格波动超过每吨150元的部分也不联动。 煤炭价格波动在每吨30元至150元之间的部分,分级疲软联动,即煤炭价格波动幅度越大,联动的比例系数越小。
在上述通知中,以年平均电煤价格为基准的煤炭价格基本上以与年电煤价格相对应的网络电价为基准电价。 今后,每次实行煤炭电价联动,电煤价格和上网电价分别与基准煤炭价格、基准电价进行比较计算。
年实施该政策后,该年下半年煤炭价格迅速上涨,但年初,国家发改委有关负责人于年1月1日表示,全国煤炭电标图上网电价将不予调整。 该负责人指出,“煤电指标上网电价不调整,有利于客观稳定市场预期,有利于稳定实体经济能耗价格,促进煤电领域供应侧结构改革。”
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