“央行金融稳定局局长王景武：影子银行风险已基本得到遏制”

■本报记者刘琪

“理财新规、理财新规实施以来，银行按照新规要求，积极改善理财业务，稳步化解存量风险，影子银行风险基本得到控制。 央行金融稳定局局长王景武在11月2日举行的中国财富50人论坛2019年第七次年会上表示:“中国金融供给侧结构改革调整，需要发挥商业银行资金配置的主要渠道作用，为创新、创业、创造提供持续的助力和支持。”

从具体取得的成果来看，王景武指出了四点:一是监管制度不断完善，在理财新规框架下，补货通知、理财新规、理财子公司办法相继出台，共同构建理财业务监管新框架。 评估计算等领域的自律规范逐渐健全完整，为资产管理工作的变革提供指导。

二是产品结构不断优化。 王景武表示，截至6月底，纯银行理财比例达到35.6%，比新公布前上升约20个百分点。 此外，理财产品的期限失配程度也在下降，流动性风险正在平息，封闭式理财产品的平均期限比新发布前上升了30多天。

“从今年净资产管理产品的发行情况来看，第一有以下三个特点”，融360大数据研究院记者刘银平在接受《证券日报》记者采访时表示，第一是发行量显著增加，大银行起步较早，存续期间的产品总量和余额 第二，封闭式网络产品的发行量高于开放式网络产品，但由于开放型产品的生存期较长，这种存续数量和余额越来越多。 三是90天内封闭式净资产管理基本消失，期限为3个月至12个月之间的产品最多。

根据银领域信贷资产注册流动有限企业发布的《中国银领域理财市场报告( 2019年上半年)》(以下称《报告》)，2019年上半年纯型产品累计募集金额为21.82万亿元，比去年同期增长86.39%。 截至2019年6月底，纯型非保本理财产品存续余额7.89万亿元，同比增长118.83%，纯型产品占所有非保本理财产品存续余额的35.56%。 从规模上看，资产管理产品向纯化的转换效果显着。

“三是监管套利被抑制”，王景武表示，多层嵌套和通道业务大幅收缩，资金空的转换现象明显好转。 截至6月底，同业理财产品规模为0.99万亿元，首次降至1万亿元以内，比新发布前下降50%以上。 物料管理产品最终配置在实体经济中的资金明显增加。

央行负责人此前表示，由于同类资管业务监管规则和标准不一致，监管套期保值活动频繁，一点产品多层嵌套，风险底数不明，资金池模式包含流动性风险，部分产品成为信用表渠道，刚性兑付普遍， 指出在正规金融体系之外形成监管不足的影子银行，在一定程度上阻碍了宏观调控，提高了社会融资价格，影响了金融服务实体经济的质量效益，提高了风险。

拆船人向《证券日报》记者表示，“统一理财新规原本分割的大理财领域的监管，制定纲领性的制度文件，可以最大限度地消除监管套利空之间的问题。” 值得一提的是，同业理财不仅规模在下降，份额也在下降。 《报告》显示，截至6月底，同业理财存量占非保本理财产品存量的4.45%，比年初的23%下降18个百分点以上。

此外，资产管理子公司建设逐步加快。 王景武指出，理财子公司的逐步建设、开业，将比较有效地完善我国理财市场的组织机构体系，将来在理财市场规范的快速发展中发挥重要意义。

年12月《商业银行理财子公司管理办法》正式出台以来，银行理财子公司的快速发展备受市场关注。 据《证券日报》记者整理，截至目前，建行、工行、交行、中行、农行5家国有大行和光大银行的理财子公司已经开业。 招商银行也于11月1日发布了关于全资子公司招银资产管理有限责任企业开业许可的公告。 此外，邮政储蓄银行、宁波银行、杭州银行等多家银行已批准建设资产管理子公司。

王景武表示，接下来又要创新，夯实银行理财规范快速发展的基础。 另一方面，要按照资源管理新规的政策要求，积极推进不等、不依赖、存量资产的处置整改，进一步化解处置影子银行的风险。 王景武表示，对于流动性差、期限长的资产，也必须从实际出发，积极应对监管部门的信息表达，寻找切实可行的比较有效的处置方法，实现安全处置。 另一方面，需要在政策上进一步推进改革，完善我国金融市场体系，招致投资者政策的期待，为新产品的发行筹集越来越多的活水，扩大长期资金的供给。 并且，银行要积极转型，积极创新，在制度上、运营上比较有效地隔离银行理财和自营业务、其他业务，明确银行理财的子公司和其他子公司的关系。