“金融委：要点支持中小银行多渠道补充资本 优化科技革新融资方法”

据中国政府网报道，6日，国务院金融稳定发展委员会(简称“金融委员会”)召开第九次会议，贯彻党的十九届四中全会精神，研究深化中小银行改革、防范金融风险等问题，部署金融业要点业务。 会议提出，深化中小银行改革，支持中小银行多渠道补充资本，完善金融支持科技创新的政策措施，加强资本市场基础设施制度建设，真正抓好落实，保持经济运行在合理区间。

深化中小银行改革

会议指出，要深化中小银行改革，健全适应中小银行优势的企业治理结构和风险内控体系，从根本上处理中小银行快速发展的体制问题。 要充分结合顶层设计和激活内生动力，观察中央和地方、政府和市场分工，理顺激励机制，充分调动各方面的积极性。 要巩固金融机构的主体责任、地方政府的属地责任和金融管理部门的监管责任，完善银行补充资本的市场环境和配套政策，健全可持续资本补充体制机制。 目前必须支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，增强服务实体的经济和风险防范能力。 需要注意宣传中小银行经营管理方面的好经验好方法和改善中小银行的商业模式

新网络银行首席研究员、国家金融与快速发展实验室特聘研究员董希淼建议:第一，适当放宽市场准入和监管要求，加大政策支持力度，减轻监管负担，加大正面激励。 第二，支持中小银行扩大负债来源，优化资产负债结构，降低资金价格。 第三，继续加强对中小银行资本补充的支持，鼓励中小银行利用资本市场等多渠道补充资本，增强快速发展的稳健性。 第四，鼓励中小银行机制灵活特点逐一发挥，面向市场和顾客开展产品创新。

兴业研讨师郭益忻表示，可转债、非上市优先股、非上市可转债、可转债二级资本债都有可能成为支持中小银行多渠道补充资本的工具。

优化科技创新融资方法

会议强调，金融必须完全支持科技创新的政策措施，优化科技创新融资方法，改善配套政策环境。 需要多次市场化、法治化，发挥各类产业投资基金、创业投资基金的推动作用，更好地满足科创公司的融资诉求。 要加强金融基础设施统一监管和建设规划，推进各类金融基础设施互联互通，确保安全高效。

今年以来，科技创新的利益政策不断得到支持。 日前，中国证监会在北京召开了全面深化资本市场改革座谈会，会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面的要点任务。 10月18日日落地《关于上市公司重大资产重组管理办法的决定》再次释放制度红利，支持科技、符合国家战术的高新技术产业和战术新兴产业相关资产在创业板重组上市，促进市场资源向高新技术产业和技术型企业倾斜。 证监会副主席李超日前参加第六届世界网络大会时首次确定提交，推进创业板改革，试行注册制。

加强资本市场基础制度建设

会议从把握重要重点、化解金融服务实体经济和金融风险的角度，高度重视现代中央银行制度建设，加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普遍性的现代金融体系，深化国有企业改革，支持中小企业快速发展，、 指出了建立知识产权侵权处罚制度，健全民营经济、外商投资公司快速发展的法治环境，完善科技创新体制机制等重要要求。

其中，在加强资本市场基础制度建设方面，资本市场“深改十二条”路线图已经确定，具体改革措施正在落实和推进，涉及资本市场基础制度、多层次资本市场体系、上市公司质量、资本市场双向开放等多个方面。 分析师强调，要加强资本市场基础设施制度建设，以增量改革推进库存改革，畅通长期资金上市渠道，使资本市场更加市场化、法治化、国际化，增强股市自身吸引力和稳步发展的内生动力。