“我国新一轮支持中西部快速发展新政将密集落地”

我国中西部地区经济增长势头强劲。 根据国家统计局16日公布的31个省份2019年第三季度gdp数据，中部六省gdp增长率均为“胜出”全国，西部地区夺人眼球，云南、贵州、西藏gdp增长率位居全国前三。

《经济参考报》记者获悉，更有力地支持中西部快速发展的新政将密集落地。 新政将着力于基础设施建设、产业转移、优化利用外资等。 要点建设高速铁路和公路重大项目，建设多个国际航空空枢纽，加快推进西部陆海新通道建设。 另外，在更具吸引力的中西部接受产业转移新政，动态调整产业指导目录，优先增设综合保税区。 许多公司抓住机会加速布局。

中西部地区的经济增长率居全国领先地位，其中固定资产投资水平的利润较大。 特别是基础设施增长率稳定，呈上升趋势。 作为稳定投资和基础设施配套短板的关键，中西部基础设施仍然是未来的发展点。 ”。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者说。

在交通基础设施方面，国家快速发展改革委信息发言人孟伟最近表示，发展改革委将与有关方面合作，集中关注准确的投资和比较有效的投资。 铁路建设项目在中国中西部地区还是短板。 要以中西部地区为要点，继续推进高铁“八纵八横”主通道，完善干线网布局，抓好建设项目建设，确保项目资金及时全额，加快实物从业量的形成。

中西部许多城市发展势头强劲。 近日，国务院基本同意修订后的《重庆市城乡总体规划( -年)》，批准必须加快公路、铁路、机场、港口等交通基础设施建设，将重庆市建成长江上游地区的综合交通枢纽和国际贸易大通道。

另外，重庆市政府、中国民航空局日前印制了《重庆国际航空空枢纽战术计划》( 2019-2035年)。 郑州等中西部许多中心城市也加快建设国际航空空枢纽，快速发展空经济，布局频繁。 日前印发的《成都市推进西部陆海新通道建设促进南南开放合作三年行动计划( 2019—2021年)》提出，建设成都陆港型国家物流中心，加快成都天府新区、自贸试验区和重要口岸的建设。

公司也在加速布局。 11月16日，山东港甘肃内陆港揭牌启动。 据悉，为了帮助中西部经济快速发展，山东港在西安、乌鲁木齐等地布设了3个“内陆港”，开辟了新鲁韩双向物流通道，新增集装箱海铁联运线路7条。

优化经济结构，接受产业转移将成为支持中西部快速发展的中长期措施重点。 年国务院发布《中西部地区接受产业转移指导意见》后，国家设立了8个国家级产业转移示范区，已经形成了较为成熟的方法和经验。

10月14日召开的一些省政府主要负责人经济形势座谈会强调，支持中西部促进接收搬迁。 据悉，国家将出台更具吸引力的政策，以便在中西部接受产业转移研究。 中西部地区也将进一步优化经营者的环境，创造更好的条件接受东部产业转移。

专家表示，中西部资源丰富，受到产业转移空之间的巨大影响，具有特色农业、能源、军事机械等方面的特点。 以能源领域为例，煤炭、水电、风能、光能的相对特征突出，在供给侧结构改革下集中高质量资源是提高产业竞争力的重要路径。 》厦门大学经济学院副教授孙传旺对《经济参考报》记者说。

提高软硬件环境，发挥人力和土地价格特征等是加快产业交接的关键。 “激发企业广告主体活力，为公司设立、要素获取等提供更多便利，提高资源配置效率。 在提高国有土地集约利用方法的同时，加强土地开采权的转让和出租，激活产业园区的能动性。 激发地区人才潜力，提高存量就业人员素质和技能，通过“筑巢引凤”吸引越来越多的优秀人才，增强中西部快速发展的核心源动力。 ”。 孙传说。

在建立对外开放的新地面上，中西部也将迎来密集的利益。 新修订的《鼓励外商投资产业目录( 2019年版)》指出，中西部地区支持外资产业转移。 其中，中西部目录进一步增加了劳动密集型、先进适用技术产业和配套设施项目，加大了中西部地区对外资产业转移的支持力度。 “资金预算和财政专业将继续向中西部地区倾斜，动态调整中西部地区相关产业指导目录，给予中西部地区特征产业和适宜产业快速发展所需的政策倾斜。 》商务部研究院的庞超然副研究员对《经济参考报》记者说。

根据国务院11月7日发布的《关于进一步加强利用外资工作的意见》，提高自贸试验区建设水平，提高国家级经济技术开发区开放平台筹资质量，在中西部地区优先增设综合保税区。 11月8日，中西部地区首个以航空空产业为特色的综合保税区——西安航空空基地综合保税区正式关闭运行。

“中国有18个自贸试验区，其中包括河南、湖北、重庆、四川、陕西、广西、云南等7个中西部自贸试验区。 在综合保障区，1-9月，全国综合保障区进出口总额为2625.6亿美元，比去年同期增长6.8%。 其中，中西部进出口总额117.5亿美元，比去年同期增长25.1%，增长率高于全国平均水平。 辐射效应和促进就业的效果比较明显。 ”。 庞超然说。

但也指出庞超然。 中西部综合保障区的快速发展也面临着一点问题。 例如，交通物流不方便，综合生产价格高。 优惠政策利用率不高，部分地区公司存在上传盲目性，对外开放受地区限制，外资公司投入较低区内外政策组合有待加强，政策合力尚未得到较有效发挥。 产业快速发展缺乏较为有效的规划，部分综合保障区单一产业占比过大。 所有这些都将在下一步重点关注完整点。

要支持中西部更快的发展，需要很多对策。 “要深入推进促进西部大开发和中部地区崛起的政策措施落地，建立区域战术统一机制。 以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心，迅速发展成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群。 以产业转移示范区、省际合作园区等为平台，支持发达地区和不发达地区共建产业合作基地和资源深加工基地。 要探索建立区域合作新机制，健全区际利益补充。 支持川渝等省际边界地区合作快速发展。 逐步缩小东部地区和中西部地区公共服务差距”等。 庞超然说。 (记者 班娟娟)