“制造业和服务业顶层设计方案出炉 多领域迎利好”

我国先进制造业和现代服务业(以下简称“两业融合”)的顶级设计方案正式出炉。 日前，国家快速发展改革委等15个部委联合印发《推进先进制造业和现代服务业深度融合快速发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，15个部门发布30项措施促进两业融合，费品工业、汽车制造、装备制造业等相关产业受益

《实施意见》从培育融合快速发展的新业态新模式、探索要点领域行业融合快速发展的新路径、发挥多元化融合快速发展的主体作用、保障措施等四个方面提出了具体的30项措施。

在培育快速发展的融合新业态的新模式方面，《实施意见》整理提出了10种快速发展潜力大、前景好的典型业态和模式。 这包括推进智能工厂建设、加快工业网络创新应用、宣传柔性化定制、快速发展共享生产平台、提高综合总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、加快工业文化旅游发展以及其他新业态

要点在探索行业融合快速发展的新路径方面，《实施意见》比较了制造业要点领域、服务业要点行业，提出了加快原材料工业、费品工业、装备制造业、汽车制造等要点领域双向融合快速发展的10条可能路径。

例如，在推进消费品工业和服务业深度融合方面，提出注重差异化、质量化、绿色化的费用诉求，推进消费品工业的服务化升级。 以服装、家居等为重点，快速发展规模化、个性化定制。 以高端智能手机、家电、新型终端等为重点，快速发展“产品+文案+生态”的全链条智能生态服务等。

在完整的汽车制造和服务全链条系统中，有人提出加快汽车从以前的移动工具向智能移动空的升级。 推进汽车智能化的快速发展，加快产业生态系统的构建。 加强车况、移动、充放电等数据挖掘应用，为汽车制造、城市建设、电网改造等提供支撑。 加快充电设施建设布局，鼓励有条件的场所和行业快速转型和电池租赁服务发展，建立动力电池回收管理体系。 规范汽车租赁、改造、二手车交易、维修等后市场快速发展。

另外，《实施意见》提出要发挥多元化主体的作用。 发挥产业链龙头公司、领域骨干公司、专业精特新中小公司、平台型公司和机构等重要意义，释放各类主体融合快速发展潜力。

中国宏观经济研究院产业经济技术经济研究所所长黄汉权指出，我国先进制造业与现代服务业融合快速发展仍存在范围不广、程度不深、水平不够高的高等问题。 进而提出创新、扩大开放、优化环境，支持、鼓励、诱惑企业积极探索“两业融合”新业态新模式新路径。