“公职人员政务处分法草案二审 进一步规范细化政务处分程序”

公务员政务处分法草案将于26日提请全国人大常委会会议第二次审议。 草案审查进一步规范和细化了政务处分的程序，完全听取了被调查人的陈述和申辩制度，增加了政务处分的办案期限，完善了政务处分决定的程序、复印件和形式。

公务员政务处分法草案于2019年8月首次提请全国人大常委会会议审议，并于同年10月向社会征求意见。 第一复印件包括总则、政务处分的种类和适用、违法行为及其适用处分、政务处分的程序、复审、复核、申诉、法律责任等。

一些常务委员会要组成人员、部门和地方提出，进一步规范、细化政务处置程序。 据此，草案二审查应当完全听取被调查者的陈述和申辩制度，增加规定，不得因被调查者的申辩而加重政务处分。 完整的政务处分决定程序规定，调查结束后，监察机关应当根据情况，分别解决。 完整的政务处分决定复印件和形式，规定决定给予政务处分的，应当制作政务处分决定书。 二审还对政务处分决定书的复印件作了规定。

根据以往草案一的审查规定，公务员应当被处分两种以上的行为时，将受到这几种违法行为中最高的处分，增加一级给予处分。

一些地方和社会公众提出，根据最高处分加一级给予处分，违反处罚的情况相当严重。 草案二审查对此进行修改，确认公务员有两种以上违法行为的，应分别明确政务处分。 依法对政务处分种类不同的，实行其中最重的政务处分。 依法应当给予免职以下多种同类政务处分的，应当执行该处分，在一个政务处分期以上、多个政务处分期之和以下，明确政务处分期。 但是，最长不得超过48个月。

为了保护公务员依法履行职责，草案还确定了公务员依法履行职责受法律保护，根据法定事由、非法定程序，公务员不受政务处分。