“财政部：严厉打击会计造假 进一步加强注会监管”

公司年报审计监督管理工作视频会召开

1月7日下午，财政部召开了公司年报审计监管工作视频会。 会议通报了近两年会计师事务所执业质量检查工作情况，分析了当前注册会计师领域面临的形势和问题，要求做好公司年报审计工作，加强注册会计师领域的监管。

确定审计的要点

财政部监督评价局局长郜进兴表示，2019年以来，资本市场相继曝光康得新和康美药业等一系列会计造假案件，会计师事务所审计未能发现问题或未能出具相应的审计意见，引起党中央、国务院领导的高度重视和社会各界的广泛关注

根据2019年度年报审计的相关要求，会计师事务所要把握审计风险，加大对储蓄贷款双高上市企业、地方金融机构、地方性融资平台和国有企业的审计力度。

具体而言，财政部监督评估局二级巡视员刘峰表示，将聚焦货币资金等金融资产和公司经营现金流的真实性问题，加大对银行存款、营业收入价格和大额交易的审计力度，特别是相关人员交易和境外交易。 对地方金融机构，聚焦资产规模削减、隐藏不良资产、利润增长问题，加大对资产五级分类、合并报告范围和期末重大交易的审计力度。 对地方性融资平台，重点关注外债隐藏问题，对加大应对支付完整性审计力度的国有企业，关注虚增收入的规模和利润问题，对无商业实质的贸易业务、期末价格结转、并购报告范围、重大资产重组、重大资产处置

刘峰强调会计师事务所必须加强信息表达的交流。 继任注册会计师应积极表现为前任注册会计师信息，了解公司更换会计师事务所的根本原因。 前任注册会计师要根据实际情况报告，不能隐瞒。

推进全面轮调

刘峰表示，2019年各级财政部门共检查会计师事务所1209家，企事业单位23922家，检查工作基本结束，后续解决工作正在进行。 检查发现的第一个问题是，事务所内部管理不完善，未能遵守独立性，业务承办管理不到位，内部审查门失守，非证券资格会计师事务所指名道姓地执行并销售报告

“严格的管理是一种厚爱。 ”。 郜进兴表示，特别是在当前环境下，严惩少数扰乱市场秩序、社会反映强烈受害群体的马匹，是最好地保证领域信誉，是对领域快速发展的最好保护。 下一步，财政监督检查机构要切实履行法律赋予的监督职责，按照“突出重点、认真追究责任、完善机制、加强合作”的商业思路，严厉打击会计造假，规范市场秩序，提高领域社会公共说服力

郜进兴在继续推进会计师事务所全面轮岗考核的基础上，加大业务规模大、执业风险高、持续受到行政处罚的会计师事务所的检查力度和频率，及时调查“下家”、“马甲换岗”、“销售报告”等问题。 实施“一案双重处罚”，对有重大审计责任的会计师事务所和注册会计师进行行政处罚。 完善会计新闻质检公告制度，向社会公开揭露查处违法违纪的典型案例。 结合社会信用体系建设，对多次违反有关财会法规并被查处的会计师事务所和公司，将其列入失信名单，确定限制措施。

郜进兴表示，注册会计师领域必须牢记初心使命，本着对公共利益高度负责的态度，严格执行会计法规准则制度。 必须强化大局意识，具有独立性和专业精神，解决质量和利益的关系，多次进行风险导向，切实加强质量管理，积极应对重大审计风险，比较有效地防范。 必须加强内部治理，维护合作文化的连续性，实现会计师事务所的持续快速发展。 (赵白执南)