“证监会：压实债券发行人和中介机构责任 加大对违法行为惩戒力度”

易会满主席24日在全国法院审理债券纠纷案件座谈会上表示，证监会将积极履行监管职责，夯实债券发行人和中介机构责任，加大对违法行为的惩戒力度，改善债市快速发展环境，提高资本市场的管理能力。

易满指出，证监会依法治市、依法监管，积极推动资本市场法治供给的增长。 当前，证监会深入学习党的十九届四中全会和中央经济职工会议精神，紧紧围绕“建设规范、透明、开放性、活力、韧性的资本市场”的总目标，加强资本市场基础制度建设，全面深化改革，推进完整的资本市场法律制度体系。 积极配合全国人大、最高人民法院和司法部，推进证券法、刑法的修改，推动私募基金条例的制定，协助证券市场修改虚假陈述民事赔偿等司法解释，进一步夯实了资本市场健康快速发展的基础。

易满表示，目前，我国债市规模超过95万亿元，居世界第二位，已成为提高直接融资比重、优化金融资产配置的重要渠道。 债市的稳定运行涉及金融稳定全局，在国务院金融委员会的统一指挥下，证监会积极加强与人民银行、发展改革委的监管工作，统一执法债市违法行为，共同维护债市秩序。 密切监测债券违约情况，加强市场化违约债券转让和处置机制建设，着力处理债券发行交易的制度缺陷，加强发行准入管理。

易满强调，解决债券违约风险需要各方共同努力，特别是通过畅通法治化途径，形成纠纷解决力度，加快债券风险的处理。 此次会议的召开聚集了相关各方的共识，优化审理程序，统一审判标准，进一步开通法治化救济途径，提高司法救济效率，促进责任明确、过罚相当、责任权利对称的管理约束机制的形成，保护债券持有人的合法权益，债市持股 证监会将本着本届会议的精神，积极履行监管职责，夯实债券发行人和中介机构的责任，加大对违法违规行为的惩戒力度，改善债市快速环境发展，提高资本市场的治理能力。

为了畅通债券违约法治化救助途径，平稳化解债券风险，保护投资者合法权益，年10月以来，最高人民法院、中国人民银行、中国证监会多次联合调查，邀请市场机构、专家学者探讨债券违约救助实践中存在的问题， 在此基础上，最高人民法院起草了《关于审理债券纠纷相关案件的座谈会纪要(稿)》(以下称《纪要》)。 在今天的会议上，最高人民法院介绍了《纪要》的第一个副本和起草过程，与会者对《纪要》进行了深入的讨论，就债券纠纷案件审理中的第一个问题达成了一致意见。 (昕丽)