“央行：2020年将编制宏观审慎政策指引 稳步推进法定数字货币研发”

记者1月5日从中国人民银行网站获悉，年中国人民银行业务会议于1月2日至3日在北京召开。 会议以部署年要点员工，缓解化解重大金融风险(包括适度保持稳健货币政策弹性)攻坚战的中小企业融资难融资贵问题为重点，加大金融支持供给侧结构改革力度。 加快完善宏观审慎监管框架加强金融改革开放继续深化金融科技研发和应用全面提升金融服务和金融监管水平

与货币政策相比，会议指出要灵活适度地维持稳健的货币政策。 加强逆周期调节，合理保持流动性充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长适应经济快速发展。 继续深化利率市场化改革，完善最优遇贷利率( LPR )传导机制。 继续推进银行通过发行可持续债务等渠道补充资本。 反复发挥市场在汇率形成中的决策作用，使人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 会议还指出，要推进多部门合作，运用定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎判断和征信管理等政策工具，切实推进中小企业融资改善。

业内人士认为，年全面降级和定向降级是可能的。 东方首席宏观分解师王青认为，年央行可能再实施1~2次，共1.0~1.5个百分点的降级操作。 在此期间，为了加大对中小企业的支持力度，央行可能会实施两次左右的定向降准。

值得观察的是，会议提出要对宏观审慎管理进行专项部署，编制宏观审慎政策指导。 会议指出要建立宏观审慎压力测试系统。 加快建立完全外汇一体化的跨境资金流动宏观审慎管理机制。 逐步扩大宏观审慎政策以覆盖行业。 组织实施系统重要性银行的判断，推进金融控股企业监管办法的实施。

与2019年会议相比，金融风险的解决在要点业务清单中排名更高。 会议指出，坚决打赢了化解重大金融风险的攻防战。 明确各方面职责边界，夯实各方面责任，夯实金融机构主体责任，夯实地方政府属地风险处置责任和稳定首要责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任，坚决防范道德风险。 建立金融机构恢复处置机制、损失分担机制、激励约束机制。 强调要点，继续依法做好要点金融机构的风险处置工作。 继续开展网络金融风险专项整治，基本化解网络金融库存风险，建立健全监管长效机制。 加快建立房地产金融长效管理机制。 进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。 加快建立金融委员会办公室的地方协调机制。

在金融科技研发和应用方面，会议提出，贯彻金融科技快速发展规划，建立金融科技监管基本规则体系，做好金融科技创新监管试点工作，继续稳步推进法定数字货币研发。