“多地“减负”措施接连出台 解中小型企业疫情之痛”

在疫情的袭击下，许多中小企业面临短期困难，中央和地方的许多对比性政策纷纷落地。 日前，人民银行、财政部等多部门均发文，确定加强中小公司、民营公司等积分行业信贷支持，优惠支持部分公司贷款。 并且，江苏、上海、北京、广东、山东等地相继出台了一系列中小企业负面措施，涉及社会保险和部分税费拖欠、房租减免、贷款适宜展览等多个方面。

日前，工信部和中国中小企业协会就受疫情影响的中小企业经营状况进行了特别问卷调查。 业内专家表示，相关调研旨在为相关部门提供越来越多的决策参考，期待未来一段时间内越来越多的扶持政策落地，货币和财政政策也期待精准发力，帮助公司度过难关。

上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授盛松成表示，由于此次疫情发生在春节期间，1月下旬以来，中国采取了明显强于非典时期的控制措施。 随着各地防控的深入，春节假期相应延长，许多省份宣布公司不会早于2月9日恢复工作。 每天停摆意味着公司要承担包括房租、工资、各种费用的摊销等在内的许多经济损失。 民生银行首席研究员温彬表示，批发零售、餐饮、住宿、物流运输等领域受此次疫情影响较大，这些领域都是中小企业比较集中的行业。

业内人士表示，为中小企业快速发展创造更好的环境是政策长期关注的重点，在疫情背景下，需要更及时、更有效的政策雪中送炭。 最近，许多对比性的政策层出不穷。

人民银行、财政部、银保监会、证监会和外汇局日前联合发布的《金融支持新型冠状病毒肺炎感染防控通知》指出，疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域，以及有快速发展前景但受疫情影响暂时面临困难的公司、公司， 财政部日前也确定，加大对受疫情影响的个人和公司创业担保贷款的贴息支持力度，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和中小公司，地方各级财政部门应当在与有关方面合作申请创业担保贷款时优先提供支持。

此外，相关部委和领域协会立即开展了专项调查，了解传染病对中小企业的影响。 2月3日，工信部发布了《关于开展新型冠状病毒疫情对中小企业影响问卷调查的通知》。 1月31日，中国中小企业协会向会员单位发放了《疫情防控对中小企业影响问卷》，现已收回多份问卷。

在地方层面，苏州首先推出了惠及中小企业的“苏十条”，防止受疫情影响的中小企业信用余额下降，以及中小企业减免房租税费、暂缓社保和部分税费等多项措施，切实可行 中国中小企业协会执行会长张竞强表示，目前仍处于疫情防控关键时期，许多中小企业还不能正常经营，但比较有效的政策措施可以尽量帮助公司“止损”，特别是在资金、财税等方面直接减负。

上海、北京、广东、山东等地也相继出台了多项政策，为遇到困难的中小企业的快速发展保驾护航。

2月4日，山东提出了20条支持中小企业的政策，包括降低公司担保费率、加强应急转换基金的采用、实施贷款风险补偿。 此前，上海、北京也相继出台延长社会保险费征收期等政策，强调将扩大对受疫情影响的中小企业的信贷支持和补贴。

在政策的引领下，银行、房地产等领域也积极针对受疫情影响的中小企业。 农业银行、建设银行、交通银行、渤海银行等多家银行对湖北省内普惠性小微公司、个体工商户和民营企业广告主的经营性贷款，按现有利率下降0.5个百分点。 网商银行对比150万湖北小店和抗击疫情的30万医药类小店，不贷，降息10%。 万达、保利、宝龙、东原、龙光、禹洲等房企纷纷表示，将向中小租户减免租金。

业内人士期待着短期内继续跟进中小企业扶持政策，财政政策和货币政策继续准确发展。 中欧国际工商学院教授许小年表示，与2003年非典时期的措施一样，政府可以为疫情影响严重的中小企业减免或征收税款，削减政府其他支出以拯救中小企业。 国家金融和快速发展实验室特勤研究员董希淼表示，货币政策必须更加灵活适度，保障市场流动性合理充裕。 特别要通过定向降准、再贷款、再贴现等措施，扩大对中小银行流动性的支持，鼓励中小银行进一步服务受疫情影响较大的民营和中小企业。

中银国际证券首席经济学家徐高说，必须加大对中小企业的流动性投入。 一些中小企业从金融系统直接融资渠道有限，因此必须营造更加宽松的融资环境，整体环境改善后，中小企业将受益。

盛成表示，应高度重视此次疫情对公司特别是中小企业经营和就业的影响，不要“一刀切”型过度干预，额外增加公司负担。 在控制疫情的前提下，鼓励员工在家工作，并不是要让经济更长期处于“冲击”状态，从而抵消财政、货币政策降低公司价格的效果。 他说，如果各项政策和措施得当，这次疫情的冲击应该是短期和可控的。