“基本养老金实现“十六”连涨：总体涨幅为5% 按时足额发放有保证”

“养老金又上调了。 看看你拿到了多少钱。 ”随着各省养老金调整方案的出台和落实，近期，退休人员养老金成为热门话题。 今年中国公司退休人员基本养老金连续16年上升，逐年上升，涨幅如何明确？ 个人手调整的金额与那些要素有关联吗？ 在公司养老保险费免除、减额、放宽等政策的背景下，养老金的发放有保证吗？

养老金整体涨幅为5%

今年4月，人力资源和社会保障部、财政部印发《关于年调整退休人员基本养老金的通知》，全国整体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%，拉开了今年养老金调整的序幕。

据悉，养老金上调的对象是2019年12月31日前按规定办理退休手续，并每月领取基本养老金的退休人员。 各省以全国整体调整比例为上限，明确本省的调整比例和水平。

据悉，这是自2005年以来，连续16年调整公司退休人员基本养老金，自2005年以来连续5年统一调整公司和机关事业单位退休人员基本养老金。

5%的水平是如何明确的呢？ 据介绍，基本养老金调整是一项社会政策，必须强调基本口袋的底线功能，确保退休人员的基本生活。 将考虑经济增长、平均工资收入增加、物价水平上升等多种因素。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，总体来说，养老金增长率未超过gdp增长率，也未低于物价上涨率，近年来，养老金保持了5%左右的上涨率。

到目前为止，全国各省已经明确了年度养老金调整方案，许多省份到7月底已经重新发放了上涨的养老金，一些省份公布了养老金的人均上升额。 例如，青海省公司和机关事业单位的退休人员每月人均增长218元左右。 宁夏退休人员养老金人均每月平均增加172元。 云南省退休人员人均增长167.7元。 内蒙古养老金调整人均增长147.2元。

调整方法为“三结合”

退休人员养老金能涨多少？ 这取决于各省的具体调整方案。 但总体来说，今年将继续统一采用定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的“三结合”调整方法。

定额调整体现了社会公平，同一地区各类离退休人员调整标准基本一致。 具体来看，今年各省定额调整部分大多为几十元。 其中，西藏、上海的调整金额较高，分别增加人均每月80元和75元。

挂钩调整体现了“全纳多得”“长纳多得”的激励机制，使得在职时多缴费、长缴多得的人获得养老金。 根据上海、安徽、内蒙古等地的规定，缴费年限每满一年，人均每月增长的基本养老金在数元至数十元的天津、广东、辽宁等地对超过15年以上缴费年限的部分再次提高限额。

适当的倾斜体现了要点的照顾，第一是照顾老年退休人员和艰苦边远地区的退休人员等群体。 北京对65至69岁退休人员每月增加45元70至74岁人均每月增加55元75至79岁人均每月增加65元 80岁以上的人每月增加75元。

人社部相关人士曾解读过“每个退休人员具体为缴费年限和养老金水平不同等原因，实际增加的养老金绝对数额不同，占个人养老金的比例也不同。”

保证按时还清

根据今年的政府实务报告，全国约有3亿人领取养老金，需要按时全额支付。

一方面，退休人员养老金每年上调，另一方面，近年来实行社会保险下调政策，今年进一步出台了公司养老保险费免除、减缴、放宽等政策，养老保险基金收入下降。 这种增减使养老金的发放成为社会关注的焦点。

在最近召开的新闻发布会上，人社部养老保险司司长聂明隈再次回应社会关注。 “社会保险费的减免不影响养老金按时全额支付的确保。 ”聂明隈表示，减免政策必须事先经过反复研究、仔细判断和精确测算，确保养老金按时全额发放。

从基础来看，得益于经济多年的高速发展，公司的养老保险基金积累了较大的“家底”。 截至6月底，全国公司养老保险基金累计余额4.77万亿元，预计到年底可维持3.8万亿元以上余额，还有2万多万元的全国社会保障战术储备基金，整体支撑能力比较强。

看运行，充分事先判断形势，对保险发放困难的省份加大资金调整和支持力度。 今年基金中央调剂比例上升到4%，调整金规模达到7400亿元，跨省调整1700多亿元。 从制度安排上看，目前全国已有26个省实现了规范的省级统筹，其余省份也将于今年年底实现基金省级统筹。

“养老保险费的减免不会影响今年的养老金调整。 ”聂明隈表示，目前为止，许多省份结合本地区的实际组织实施，努力尽快将调整增加的养老金发放到退休人员手中。