“继续全力保障资本市场平稳运行 深化改革开放”

□继续全力保障市场的顺利运营。 继续强化市场功能，维持ipo常态化发行。 继续抓住制定政策的落地效果，开通关联公司、同一产品的融资审批和绿色通道。 继续深化改革开放。

□目前的持股业务和融资融券业务风险总体可控。 持股业务比高峰期下降45%以上，两融结余处于较低水平。

□已有4家武汉企业通过“绿色通道”发债，计划融资28亿元。 有10份疫情防控企业债券和1份资产支持证券产品发行，共计112.3亿元，有数笔疫情防控专项债务计划发行。 股票及创投基金抗“疫”类在投项目46个，金额170.46亿元。

□已有近千家上市公司捐款累计超过50亿元。 证券、基金、期货企业、私募基金超过9亿元。

新冠肺炎疫情发生后，资本市场顺利恢复开市，证券基金期货机构正常展业。 证监会副主席阎庆民15日表示，上市以来，市场自我调节功能发挥比较有效，投资者交易顺利，市场预期总体稳定。 a股市场经受了疫情冲击的严峻考验，目前基本恢复常态化运行，持股和双融业务风险整体可控。

国务院15日上午就新型冠状病毒感染肺炎疫情防控机制举行新闻发布会。 央行、银保监会、证监会、外汇局相关负责人出席，介绍了金融系统全力支持疫情防控和恢复生产的有关情况，并回答了记者提问。 阎庆民在这种场合做出了上述表示。

阎庆民提出，资本市场全面深改的方向和决心不变，证监会将继续保障市场稳定运行，加强市场功能发挥，继续抓住制定的政策落地效果，深化改革开放，推进资本市场全面深改落地。 关于市场在意的融资考核节奏问题，他表示，疫情过后，现场尽职调查、审计判断困难，部分股权发行和并购重组客观上受到一定影响，证监会比较放宽了发行人反馈意见的时限要求。 目前，证监会已成功发布ipo批文，正常推进考核进度，正常推进重组许可和受理工作。

阎庆民表示，为打赢疫情防控总体战、阻击战，下一步证监会将着力落实“四个延续”，更好地发挥资本市场功能，支持实体经济。 这“四个继续”如下:。

继续保障市场顺利运行，缓解持股、融资融券、债券违约等重要行业风险。 证监会多次以改革促进快速发展和稳定，将全面深化改革和稳定市场运行结合起来，加强基础制度建设，不断提高市场韧性。

继续加强市场功能的发挥。 证监会多次常态化ipo，深化并购重组市场化改革，积极发挥丰富支付和融资工具的交易所债市融资功能，增加可转债发行门槛的商品和金融期货期权产品供给，导致实体公司产品库存偏高，原材料紧张，价格多变。 然后，监管部门将优化创始基金的倒钩减持制度，鼓励越来越多的私募基金和创业投资基金，投资防疫相关的试剂、药品、医疗设备等生产开发公司。

抓住继续出台政策的落地效果。 阎庆民表示，证监会将进一步研究支持措施，帮助实体公司重启企业活动。 开通融资审批申请等“绿色通道”，对注册地和第一生产经营地位于湖北的公司、为防疫疫情防控提供的积分公司以及募集资金用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先申请审批和注册

继续加快深化改革开放。 阎庆民表示，疫情带来的影响是短期的，证监会坚定推进改革开放的方向和决心不会改变。 当前，在抓好疫情防控的基础上，证监会将收紧深化金融供给侧结构改革的主线，推进资本市场全面改革措施落地，更好地支撑实体经济快速发展。

他说，在下一个资本市场推进全面深入改革的事业将包括以下积分拷贝。

推进多层次资本市场体系建设，推进科技创新，推进越来越多的鼓励硬科技公司上市的创业板改革，使试点注册制的新三板改革顺利落地，协调推进公开发行、投资者适宜性等制度创新。

大力发展直接融资，继续保持股票最初的常态化，实行修订后的再融资制度，提高制度的包容性。

提高上市公司质量，健全多元化退出机制，提高新闻披露质量，提高上市公司治理能力，促进上市公司优胜劣汰。

以推进资本市场法治建设、实施新证券法为契机，抓紧制定和编纂配套规章制度，优化资本市场管理体系，明显提高违法违规价格。

积极开拓中长期资金来源，进一步提高权益类基金占有率，扩大公募基金投资区业务试点，鼓励和支持社会保障、保险、养老金等中长期资金入市，推进个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

阎庆民还在新闻发布会上介绍说，新冠肺炎疫情发生以来，证监会主要从5个方面着手，全力做好疫情防控、经济扶持、风险防范工作。

第一，全力致力于2月3日股市的正常开业。 他说，开市以来，市场自我调节功能发挥得比较有效，投资者交易顺利，市场预期总体稳定，体现了各部门政策协调和员工合作的效果。 a股市场经受住了疫情冲击的严峻考验，目前市场基本恢复常态化运行。

二是抓紧做好特殊时期的风险防范工作。 证监会采取临时措施，支持市场机构分类延长持股协议，对部分融资融券客户不主动强制平仓，适当延长了客户补足担保品的时间。 据权威统计，目前场内股票担保融资余额为8800亿元，比高峰期下降45%以上。 全市场两融余额约1.05万亿元，占a股流通市值的2.13%。 上述商业风险整体可控。

三是优先支持疫情严重地区和疫情防控相关公司融资。 截至14日，注册地已在湖北武汉现代明诚、武汉四水、襄阳东津国投通过“绿色通道”发行债务，融资规模28亿元，发行10股企业债券和1股资产支持证券产品，共计112.3亿元。 另外两家湖北公司被允许发行债务，有几张疫情防控专项债务计划发行。 据不完全统计，截至12日，股权和创投基金抗“疫”类共投资项目46个，金额170.46亿元。

四是及时启动监管“绿色频道”。 证监会将合理延长股票、债券融资等相关许可的比较有效期，适当放宽并购重组工作的时限，对受疫情影响的上市公司披露定期报告提出延期安排，证券企业受疫情影响风控指标暂时不符合要求的，也将适当放宽。 另外，免除湖北地区公司上市和新三板挂牌年费，免除湖北地区期货企业年会费和席位录用费。

五是积极提倡履行上市公司和证券期货领域的社会责任。 目前，近千家上市公司捐款累计超过50亿元。 证券企业、期货企业、公募基金企业、私募基金机构9亿元。 (记者 马婺妤孙放)