“浙江自贸区迎来三周岁生日 从零起步迈向万亿产业集群”

图为中国(浙江)自由贸易试验区。 浙江自由贸易区管理委员会提供

年4月1日成立以来，中国(浙江)自由贸易试验区(以下简称“浙江自由贸易区”)已经迎来了3岁生日。 从“不产一滴油”的偏远海岛到中国参与国际油气竞争的代表，浙江自贸区将从此大势所趋，凝聚万亿级油气产业集群，融入全球微信朋友圈。

图为中国(浙江)自由贸易试验区。 浙江自由贸易区管理委员会提供

“浙江自贸区近三年来反复走开拓性、差异化改革探索之路，特别是围绕油气全大宗商品投资便利化和贸易自由化进行了探索与实践。 》浙江自贸区管委会副主任夏文忠表示，目前浙江自贸区已形成116项高含量、独具特色的制度创新成果。

当前，浙江自贸区聚焦油气行业深入开展差异化改革探索，搭建重要的改革开放新平台，突破具有独特特色的浙江新路子。

以油气为突破口

整合为全球微信的矩

从以前的荒岛变身为国际能源基地，进入位于浙江舟山的黄泽山的储油基地，巨大的白色储油罐齐全，不远的油轮停泊在码头上进行排油工作。

作为浙江自贸区的重要项目之一，黄泽山油品储运基地充分考虑了生产安全和疫情防控的双重要求，于2月初率先实现了企业活动的恢复运营。

该基地商务安全生产负责人柴铁骑介绍，黄泽山储运基地现有储油罐151万方，建设30万吨级原油码头1座、8万吨级原油码头1座、1万吨级成品油码头2座，可以储运原油、燃料油、柴油、汽油等油品和石化产品。

作为中国参与国际油气竞争的代表，浙江自贸区以“以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、推进贸易自由化”为建设重点。

三年来，浙江自贸区从零开始，保税船用燃料油供给形成了领域准入、技术标准、报关监管等31项整合创新成果，为油气产业链建设提供了有力的制度保障。

在浙江自贸区不断开拓油气产业快速发展的“深度”和“广度”的基础上，为了扩大浙江自贸区油气全产业链建设的国际知名度和影响，在浙江省委、省政府和国家相关部委的支持下，世界油商大会诞生。

连续三届举办世界油商大会，沙特阿拉伯、bp、斯托克、霍尼韦尔、达尔、嘉能可等国际油气巨头参加了会议并参加了投资。 三年来，浙江自贸区实际利用外资增长了三年三倍，合同利用外资达到七十五亿美元。

图为位于浙江舟山的国际油气储运基地。 舟山市委推进部提供

多种制度先尝试

充分利用自由贸易区的政策红利

“不同税号保税船用燃料油混合”“申报疫情通过”“船舶全程无纸化通关”……挂牌三年，浙江自贸区发挥改革“试验田”作用，走首创性、差异化改革探索之路，制度创新成果116项，“全国首创”52项。

“浙江自贸区启动的‘申报免疫释放’制度，将油轮加油时间缩短到原来的三分之一。 》浙江海港国际贸易有限企业船舶燃料配给企业负责人李娜表示，在这种模式下，每艘国际航行船舶可以节约4个小时，节约6万元。

显示进港时间，检查单证类型，检查确认新闻，用鼠标点击“申报”……两分钟内，中国舟山外轮代理企业业务员余其哲在网上完成了国际航行船舶的入境申报。

改变纷繁复杂的注册手续，免去繁琐的手续，这是公司享受“最多跑一趟”改革红利的一幕。

作为国际贸易“单一窗口”标准化体系试点地区，为了进一步促进贸易便利化，舟山市推出了口岸国际航行船舶进出境通关“无纸化”模式，取消了44种70多项共150页左右的纸质材料，成为全国首个进出境船舶全流程无纸化通

浙江自贸区政策法规局副局长胡朝麟表示，“形成可复制、可宣传的制度创新经验是国家赋予自贸区的基本使命”，“下一步，我们也将大力推进自贸试验区试点经验的复制宣传工作。”

图为位于浙江舟山的国际油气储运基地。 舟山市委推进部提供

招募岛上的人才

构建自由贸易区的快速发展活力

作为我国第一个以海洋经济为主题的国家级新区，到舟山江海联运服务中心，再到全境位于舟山的浙江自由贸易区，作为海洋经济快速发展的排头兵，近年来舟山市向经济快速发展迈出了新的阶段。

但是，目前随着许多国家战术和系列重大项目的落地实施，当前自由贸易区的人才事业呈现出“跨越化”的阶段性特征

诚然，作为浙江自贸区建设最需要和最紧缺的战术资源，人才也面临着“跨越化”阶段的问题。

“人才诉求数量的飞跃、人才诉求质量的飞跃、人才诉求速度的飞跃”舟山市委组织部人才处处长金旷表示，对比存在的这些短板，舟山提高认知和站位，加强工作定力，自贸区人才工作不断取得新突破，国家战术和重大项目的着落。

结合国家战术制作足够的人才“贸易”字复印件，是舟山市当前人才招聘工作的重要路线之一。

记者了解到，舟山市创新实施自贸人才培养“自贸通才”、“特支计划”、“千岛工匠”三个项目。

以浙江省内首次实施“自贸通才”工程为例，该工程新培养了78名懂专业、会管理、善操的“自贸通才”，3年累计200多人，是海事服务、船用燃料油供应等行业全国领先的专业管理人才队伍。

“我们始终认为，海洋是舟山最大的特色和特征，只有充分聚焦海洋特色，才能使舟山长板更长，特色更专一。 ”。 金晔表示，强调自贸区人才从事的海洋特色也是人才招聘中的“舟山特色”。

数据显示，近三年舟山市累计培养了油气储运加工、油品贸易、海事服务、国际金融等10种自由贸易特色人才。