“中央力挺西部大开发“36条”出炉 谁将站上风口？”

经济日报-新闻网编辑根据: 5月17日，本公司有权发表《中共中央 国务院关于新时期推进西部大开发形成新格局的指导意见》。 该指导意见共36条，提出年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道确保全面建设小康社会。 到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区基本相当，努力实现不同类型地区互补快速发展、东西向开放与协同、民族边远地区繁荣安全与稳定、人与自然和谐共生

拆迁户认为，推进西部大开发形成新格局，基础设施仍是重要任务，统筹西部大开发事业，可以开拓中国经济快速发展空之间，在全国经济稳定中支撑好形势。 西部地区特色产业将迎来新的繁荣。

华创证券表示，中国经过多年的快速发展，基础设施建设水平不断完善，但西部地区依然存在短板。 在推进西部地区优质快速发展的趋势下，建设产业链的绩效有望获得诉求支撑。 方正证券表示，基础设施仍是新一轮西部大开发的主线，此前流传下来的基础设施项目包括机械设备、公用事业、建筑材料、建筑装饰、交通运输等板块，值得关注。

36条措施构建大保护、大开放、优质快速发展的新格局

据上海证券报报道，本公司昨天有权发表《中共中央 关于在国务院新时期推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下称《意见》)。 《意见》从推进优质快速发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化要点行业改革等6个方面提出了36条措施，为新时期推进西部大开发、形成新格局进行了部署。

《意见》在总体要求中，要加强措施要点，补充短板、强弱项，形成大保护、大开放、优质快速发展的新格局，明显改善到年西部地区的生态环境、营商环境、开放环境、创新环境，确保与全国一起全面建设小康社会 到2035年，西部地区基本实现了社会主义现代化。

《意见》提出要加强基础设施的规划建设。 加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓宽区域开发轴线。 加强资源能源开发地主干道规划建设。 加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西(宁)成(都)铁路等重大工程规划建设。 通过断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫路、旅游交通基础设施建设。 加强综合客运站、货运站(物流园区)的建设。 加强航空口岸和枢纽建设，扩大枢纽机场航权，积极快速发展通用航空。 进一步提高农村、边远地区新闻互联网的覆盖水平。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军表示，《意见》在这个时间节点上发表，弥补短板、强弱项的含义很强，也体现了面对突发疫情，国家快速发展战术回旋空之间的意义。

《意见》要求领导共建“一带一路”，加大西部开放力度。 《意见》提出了加强开放大通道建设、构建内陆多层开放平台、加快边远地区开放快速发展、高水平开放型经济快速发展等一系列扩大开放的措施。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，随着“一带一路”建设的推进，西部地区走向了对外开放的前沿，开放成为了推动地区快速发展的新动能。

《意见》提出，提高西部地区直接融资比例，支持相应公司在国内外发行上市融资、再融资，发行企业信用类债券、资产证券化产品融资。 西部贫困地区公司首次公开发行上市、新三板招牌、债券发行、并购重组等绿色渠道政策。

王军评价说，西部地区经济基础、产业基础薄弱，符合上市条件的企业数量少。 《意见》提出了绿色通道政策，是比较大的突破，有利于提高西部地区整体直接融资的比重。

谁站在风口上？

5月18日，西部大开发概念强势上升，至下午已收回，西部建设、西部畜牧业、北新路桥等上涨停止。

中国证券报认为，推进西部大开发形成新格局，基础设施仍是重要任务，统筹西部大开发事业，开拓中国经济快速发展空之间，在全国经济稳定中支撑好形势。 西部地区特色产业将迎来新的繁荣。

随着“升级版”西部大开发战术的决定，西部地区有望再次进入快速增长的通道。 基础设施建设仍然是关键，城镇化建设加快发展，西部边远城市将迎来新的建设红利，与共建“一带一路”相互震荡。 良好的交通基础设施建设行业、建设、家电、机械等钢铁相关产业明显受益。 随着新政策向西部倾斜的力度加大，西部与共建“一带一路”更加深入融合，将为相关领域带来巨大机遇。

证券公司中国表示，《意见》提出必须加强西北地区和西南地区的合作交流，促进成渝、关中平原城市群的合作与快速发展，构建引领西部地区开放开发的核心引擎。 从这个角度来看，四川路桥、渝开发、葛洲坝等企业有可能率先受益。

在《意见》中，物流也被提到9次以上，表明中央在西部大开发问题上对物流业非常重视。 《意见》提出，要加强综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)的建设。 完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。 目前，西部比较正式的物流业上市企业是广汇物流。 在西部产业扶贫标的中，只有圆通快递是物流上市企业。

在整个《意见》中，生态被提及20次，可能是被提及次数最多的词汇。 文件中有“加大美丽的西部建设力度，构筑国家生态安全屏障”的章节。 与环境保护相关的企业主要有兴蓉环境、博世科、南方汇通、重庆水务、中再资源环等。

另据每日经济消息，方正证券表示，基础设施仍是新西部大开发的主线，之前流传的基础设施项目包括机械设备、公用事业、建筑材料、建筑装饰、交通运输等板块。 “成渝城市群”是西部地区经济增长的重要引擎，其公司的快速发展更具潜力。 西部地区特色产业在新时期将迎来新的繁荣，将关注四川电子新闻、重庆汽车、贵州大数据等新兴特征产业。 西部地区扶贫攻关任务艰巨，关注产业扶贫中的农业、旅游、光伏和电商类公司。

华创证券表示，中国经过多年的快速发展，基础设施建设水平不断完善，但西部地区依然存在短板。 在推进西部地区优质快速发展的趋势下，建设产业链的绩效有望获得诉求支撑。